進入21世紀的第二個十年,和平與發展仍是時代主題,求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。中國緊緊抓住和用好發展的重要戰略機遇期,以經濟建設為中心,堅定不移走和平發展之路,現代化建設成就舉世矚目,綜合國力大幅躍升,人民生活改善顯著,社會大局保持穩定,兩岸關繫繼續呈現和平發展勢頭,國際競爭力和影響力不斷提高。然而,和平發展並不意味著可以“刀槍入庫,馬放南山”。《周易·繫辭下》告誡我們:“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂,是以身安而國可保也。”當今世界總體和平穩定的大環境沒有改變,但是中國所面臨的戰略機遇期潛在的戰略風險卻在增大,生存安全問題和發展安全問題、傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織。當前,一些國家肆意在亞洲深化軍事同盟,擴大軍事存在,頻繁制造地區緊張局勢。朝鮮半島局勢不時出現“痙攣性”緊張,日本在軍事上針對中國的一面持續上升,中國島嶼領土主權及海洋權益面臨嚴峻挑戰,國家海外利益安全風險上升。與此同時,中國國內在發展變革進程中,各種矛盾交織,被外部敵對勢力利用的風險也在增大。
走和平發展道路,是中國堅定不移的國家意志和戰略選擇。但是,沒有鞏固的國防和強大的軍隊,和平發展就失去了保障。加強全民國防教育,增強國防意識和國防能力,建設與中國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的牢固國防體繫和強大軍隊。