當代中國政府治理體制的改革經歷了一個從“跟跑”到“並跑"再到“跑”的過程,尤其“跑”的表現可以從中國位居世界兩大排名榜(一個是世界銀行的全球營商環境排名榜,另一個是聯合國全球電子政務排名榜)前列看出。其中,由2013年9月中國(.上海)自由貿易試驗區建設推動的自貿區改革與政府再造領域所形成的可復制可推廣的做法和經驗更是功不可沒。這些做法和經驗歸結起來就是:通過劃清政府的權力邊界,激發市場的內生活力,形成以開放倒逼改革、用對標引領創新、用整體性改革引領發展的內在邏輯,建設回應型政府、責任型政府、透明型政府、服務型政府、協作型政府、效能型政府和法治型政府,最終建構起現代化政府治理體繫。
本書作者通過詳實的個案分析、文本比較、實地調研以及親身參與改革方案研究與設計等方法,圍繞著政府與市場、改革與開放兩大關繫,對上海自貿區改革與政府再造的六年實踐故事進行了全過程與全方位的解讀,為我們深入提煉新時代中國地方政府治理現代化的實踐經驗、內在邏輯與理論範式提供了一個鮮活而有生命力的樣本,並向世人貢獻了一個基於中國政府治理實踐經驗與發展邏輯,對當今世界各國政府治理改革產生較強示範效應與借鋻意義,充分體現“有為有效有情”發展目標的“中政府”新型政府治理理論範式。