熊小剛，1982年生，男，江西高安人，管理學博士，碩士生導師，江西財經大學財稅與公共管理學院公共事業管理繫主任，華中科技大學應用經濟學博士後，主要從事電子政務、公共政策等領域的研究。主要承擔本科生電子政府、研究生電子政務專題課程的教學工作，江西財經大學“金牌主講教師”。近年來，先後主持和參與國家自然科學基金項目、國家社會科學基金項目和省部級項目8項：在《中國軟科學》《科學學研究》《軟科學》《中國科技論壇》《科學學與科學技術管理》《科學技術哲學研究》等CSSCl來源期刊發表學術論文10餘篇，其中被《新華文摘》全文轉載1篇：出版學術專著1部，副主編教材1部，參編教材2部。

廖少綱，1968年生，男，江西信豐人，管理學博士，碩士生導師，江西財經大學財稅與公共管理學院公務員培訓中心主任，主要從事電子政務領域的研究。近年來，先後主持和參與國家及省部級項目10餘項：在CSSCI來源期刊發表學術論文10餘篇，其中被《人大復印資料》全文轉載1篇：出版學術專著1部，主編教材2部，參編教材2部。

上篇理論與基礎

第一章電子政府概論

（學習目標）

（關鍵術語）

第一節電子政務的發展背景

第二節電子政府的基本概念

第三節電子政務的主要模式

第四節國內外電子政府的發展概況

本章小結

復習思考題

第二章電子政府的基本內容

（學習目標）

（關鍵術語）

第一節電子政府的基本框架

第二節電子政府的管理結構

第三節電子政府的網絡建設

第四節電子政府的法規體繫

本章小結

復習思考題

第三章電子政務與政府管理創新

（學習目標）

（關鍵術語）

第一節電子政務下的政府管理理念創新

第二節電子政務下的政府運行機制創新

第三節電子政務下的政府管理體制創新

第四節電子政務下的公務員隊伍建設創新

本章小結

復習思考題

第四章電子政府的支撐技術

（學習目標）

（關鍵術語）

第一節計算機信息技術

第二節網絡與通信技術

第三節數據庫管理技術

第四節電子政務應用技術

第五節電子政務服務技術

第六節電子政務集成技術

第七節電子政務智能技術

本章小結

復習思考題

第五章電子政府的信息安全

（學習目標）

（關鍵術語）

第一節電子政府的安全問題

第二節電子政府安全技術保障體繫

第三節電子政府安全管理保障體繫

第四節電子政府安全服務保障體繫

第五節電子政府安全基礎設施保障體繫

本章小結

復習思考題

下篇實踐與前沿

第六章政府門戶網站的建設與管理

（學習目標）

（關鍵術語）

第一節政府門戶網站概述

第二節政府門戶網站的規劃與實施

第三節政府門戶網站的設計與開發

第四節政府門戶網站的評估

本章小結

復習思考題

第七章政務微博的興起與管理

（學習目標）

（關鍵術語）

第一節微博概述

第二節政務微博概述

第三節政務微博的實踐

第四節政務微博的管理

本章小結

復習思考題

第八章政務微信的出現與運用

（學習目標）

（關鍵術語）

第一節微信概述

第二節政務微信概述

第三節政務微信的實踐

第四節政務微信的管理

本章小結

復習思考題

第九章移動政務的發展與應用

（學習目標）

（關鍵術語）

第一節移動政務概述

第二節移動政務的整體框架與建設模式

第三節移動政務的應用場景

第四節移動政務的發展現狀與趨勢

本章小結

復習思考題

第十章智慧城市的建設與發展

（學習目標）

（關鍵術語）

第一節數字城市概述

第二節智慧城市概述

第三節智慧城市的支撐技術

第四節智慧城市的應用領域

本章小結

復習思考題

參考文獻

電子政務是一個繫統工程，應該符合以下三個基本條件。

第一，電子政務是必須借助於電子信息化硬件繫統、數字網絡技術和相關軟件技術的綜合服務繫統。硬件部分包括內部局域網、外部互聯網、繫統通信繫統和專用線路等；軟件部分包括大型數據庫管理繫統、信息傳輸平臺、權限管理平臺、文件形成和審批上傳繫統、新聞發布繫統、服務管理繫統、政策法規發布繫統、用戶服務和管理繫統、人事及檔案管理繫統、福利及住房公積金管理繫統等數十個繫統。

第二，電子政務是處理與政府有關的公開事務和內部事務的綜合繫統。除了政府機關內部的行政事務以外，還包括立法、司法部門以及其他一些公共組織的管理事務，如檢務、審務、社區事務等。

第三，電子政務是新型的、先進的、革命性的政務管理繫統。電子政務並不是簡單地將傳統的政府管理事務原封不動地搬到互聯網上，而是要對其進行組織結構的重組和業務流程的再造。因此，電子政務在管理方面與傳統政府管理之間有顯著的區別。四、電子政府

電子政府概念的由來，直接地受到電子商務概念的影響，是電子商務理念與實踐延伸到公共政治領域的結果。電子政府的重點在於“政府”的電子化，意味著政府體繫建構在電子化基礎上，意味著政府組織、結構相對於傳統政府體制的變革，甚至觸及整個政治體繫的革新。

電子政府就是在實現政府政務電子化的基礎上，主要由於政務過程電子化、網絡化的影響和推動，促使政府機制和體繫重組而形成的適應電子化、信息化需求的政府結構形式，實現“政府再造”。“電子政府”的核心內容是建構一個虛擬狀態的政府及其部門結構體繫，即一個突破時間和空間限制、24小時在線的、主要存在於電子環境中的、依賴信息技術手段的、虛擬的、高效率的政府。因此，電子政府又稱為虛擬政府。

與傳統政府形態相比，電子政府的政府行為手段和方式從傳統的人工簡單機械方式到電子化、網絡化方式，而這隻是兩種形態最直觀的差異。除此之外，從本質上，傳統政府組織體制的根本可以簡單地概括為兩點：集權與科層制。而電子政府將實現的是——扁平化網絡結構、分權化（參與互動及責任本位）、無縫隙的政府。

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