《美國對中國反傾銷案例研究》通過1999以來美國對中國在輕工業（含家電、電子及紡織品等）類產品的反傾銷案例研究，意在揭示美國反傾銷立法和實踐的一些特點和規律，為我國企業如何應對美國反傾銷和政府部門的立法提供對策和建議。通過對漆刷案、點鈔機和驗鈔機案、禮品盒案、金屬折疊椅案、彩電案、皺紋紙案、畫布案和活性炭案等的詳細分析，作者認為盡管各案件的結果或特征有所不同，但所反映出的有關美國反傾銷過程中的實質和程序等大體一致。在此基礎上，作者提出了應對美國對華反傾銷的一些對策和建議，如發揮政府的積極作用，建議政府可以組織、引導、教育和培養有關人纔並提供反傾銷方面優質的服務；發展和完善行業協會和其他服務組織，並發揮其應有的功能；提高企業自我保護意識、針對反傾銷應積極應對及重視與集聚企業反傾銷方面人纔；跟蹤美國國內市場發展動態及對競爭對手的研究和了解；利用世貿組織爭端解決機制；充分利用美國國內的制度，維護自身合法權益，如在行政機關作出不利的裁定後，可請求進行司法審查，利用美國國際貿易法院和聯邦巡回法院的一些救濟措施以使自己的損失減少到最低程度。

馬忠法，男，1966年10月生，安徽滁州人，法學博士（國際法學專業），現任職於復旦大學法學院，副教授；主要研究領域：國際經濟法。自1997年起先後在《比較法研究》、《法商研究》、《知識產權》、《當代法學》、《電子知識產權》、《科技與法律》、《中央政法干部學院學報》、《民商法論叢》、《國際經濟法學刊》等法學類核心期刊、來源期刊和《復旦學報》（社會科學版）、《同濟大學學報》（社會科學版）、《上海財經大學學報》、《江淮論壇》等綜合類核心學術期刊與一般學術期刊上發表學術論文約70篇，計70萬字左右；出版專著一部《國際技術轉讓法律制度理論與實務研究》（法律出版社2007年4月，約49萬字，該書於2008年10月獲上海市第九屆哲學社會科學優秀成果著作類三等獎）；獨譯（荷蘭）格勞秀斯著《論海洋自由》（上海人民出版社，2005年8月），合譯（美）路易斯.亨金《國際法：政治學與價值》（中國政法大學出版社，2005年4月）、（荷蘭）格勞秀斯著《捕獲法》（2006年10月）等書兩部。2001年12月，其碩士學位論文“論建立我國證券交易中的民事賠償制度”獲上海市優秀學位論文（成果）獎；2008年11月其個人獲科技部和國務院獎勵辦公室批準的由科技法學會頒發的首屆科技法學優秀人纔獎。

第一章 綜述
第一節 中國在全球遭受反傾銷之訴概述
第二節 美國對中國反傾銷概述
本章小結

第二章 漆刷案
第一節 案情概述
第二節 初步裁決的法定標準
第三節 國內同類產品和產業
第四節 累積評估問題
第五節 無合理跡像表明因被訴低於公平價值進口的產品導致實質損害存在
第六節 無合理跡像表明因被訴低於公平價值進口的產品導致實質損害威脅存在
第七節 評述

第三章 點鈔機和驗鈔機案
第一節 案情概述
第二節 初步裁定的法律標準
第三節 國內同類產品和產業
第四節 累積評估
第五節 無合理跡像表明因被訴低於公平價值的進口產品導致實質損害存在
第六節 無合理跡像表明因被訴低於公平價值的進口產品導致實質損害威脅存在
第七節 評述

第四章 折疊禮品盒案
第一節 案情概述
第二節 調查範圍的確定及有關當事人
第三節 實質性損害的確定
第四節 非市場經濟國家
第五節 替代國
第六節 正常價值和要素估價
第七節 單獨稅率和通用稅率
第八節 美國商務部裁決過程中的錯誤糾正
第九節 評述

第五章 折疊金屬桌椅案
第一節 案情概述
第二節 裁定的法律標準及國內同類產品和產業
第三節 有合理跡像表明因被訴低於公平價值的進口產品導致實質損害存在
第四節 非市場經濟國家和替代國的確定
第五節 正常價值
第六節 單獨稅率和通用稅率
第七節 被調查進口折疊桌椅的關鍵情形
第八節 評述

第六章 彩電案
第一節 案情概述
第二節 同類產品、產業和調查範圍
第三節 累積評估問題
第四節 實質損害的確定
第五節 非市場經濟國家地位
第六節 公平價值、替代國、正常價值和要素評估
第七節 關鍵情形
第八節 單獨稅率和通用稅率
第九節 評述

第七章 皺紋紙案
第一節 案情概述
第二節 美國商務部的裁定
第三節 美國國際貿易委員會的裁定
第四節 評述

第八章 畫布案
第一節 案情概述
第二節 美國商務部的裁定
第三節 美國國際貿易委員會的裁定
第四節 評述

第九章 活性炭案
第一節 案情概述
第二節 美國商務部的裁定
第三節 美國國際貿易委員會的裁定
第四節 評述

第十章 反傾銷訴訟的對策和建議
參考文獻
後記

第二章 漆刷案
第一節 案情概述
1999年8月2日，由EZ漆業公司、烏斯特漆刷公司、博蒂公司、拜斯特．列布庫和杜魯瑟伍制造有限公司等組成的美國漆刷業行動聯合會向美國商務部和美國國際貿易委員會分別提出了反傾銷調查申請，聲稱由於中國向美國出口的合成細絲漆刷和印度尼西亞出口的動物鬃漆刷、合成細絲漆刷在美國市場上以低於公平價值的價格出售，導致美國的相關產業受到了實質性損害或實質性損害的威脅。當天，ITC決定立案調查此案，調查案號為731一TA-857-858。隨後有關立案調查和舉行聽證會的通知由華盛頓特區ITC秘書辦公室公布，並在1999年8月11日的聯邦公報上刊出。
8月11日和8月16日DOC分別收到申請人就有關申請的補充材料。
8月23日，在華盛頓特區舉行了公開聽證會，所有要求參加會議的人均允許其本人或通過其委托代理人出席。
8月27日，DOC經審查認為，申訴人和申訴書均符合法定條件，DOC並決定立案調查，案號為A一570-857。
經過一個多月的調查，ITC在9月15日投票表決決定終止該案的調查，並於9月23日做出初步裁決：根據美國修改過的l930年《關稅法》（下文稱關稅法）第733（a）款規定，沒有合理的跡像表明，美國漆刷產業因中國和印尼相關產品的進口及以所聲稱的低於公平價值價格銷售而受到了實質性損害或實質性損害的威脅，或相關產業的形成受到實質性的阻礙。同日，ITC將其無損害的初步裁決結果通知了DOC，DOC隨之終止了調查。
根據美國國內法，ITC在做出初步裁定時，應綜合考慮美國國內法規定的法定標準、進口數量、進口產品價格及其對國內相似產品價格的影響以及對國內相似產品生產商的影響等相關因素。第二節以下的幾節將分別論述該案中涉及的相關問題。
第二節 初步裁決的法定標準
在作出反傾銷和反補貼初步裁決時，美國關稅法要求ITC遵循的標準是，基於作出裁決時可獲得的信息基礎上，ITC應判定是否存在合理的跡像，表明國內產業由於被指稱的不公平貿易進口受到了實質性損害或實質性損害的威脅，或相關產業的形成受到實質性的阻礙。在具體運用這一標準時，ITC應審查當事人提交的有關證據，並判定是否：（1）作為整體的所有記錄材料包含了清晰而又令人信服的證據，該證據表明不存在實質性損害或實質性損害的威脅；（2）在最終調查中相反證據出現的可能性不存在。
本案中ITC運用這一標準並最終認定作為整體的所有記錄材料沒有包含清晰而又令人信服的證據，來證明存在實質性損害或實質性損害的威脅。恰恰相反，許多證據表明，並不存在會對美國國內相關產業造成實質性損害或實質性損害的威脅的現像。所以ITC作出了無損害的初步裁決。具體的調查、論證、分析方法參見以下各節。