貌似“變涼”的共享經濟，真正在面對的是回歸理性的陣痛，“規模打天下”的時代已經過去，回歸本真的商業邏輯，為市場和用戶創造更多的價值纔是真正的王道。
規範發展成為社會共識。要在保障安全和行業健康發展的同時，為新業態發展提供良好的環境，這需要政府部門更大的智慧。
監管與合規將是未來幾年的關鍵詞，市場競爭重點將從規模驅動走向效率驅動，這無疑對所有企業都是巨大的考驗。

於鳳霞，博士，國家信息中心分享經濟研究中心副主任。長期從事信息化相關理論與政策研究，作為執行負責人和主要執筆人，完成了國家發改委、中央網信辦、工信部、商務部、農業部等多個領域信息化政策的研究工作，參與了一繫列重要文件的起草工作。著有《聚焦第四差別：中歐數字鴻溝比較研究》、《中國信息社會測評報告》（年度報告）、《信息化城市發展指南》、《分享經濟》等，公開發表文章數十篇。

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目 錄
上篇 共享經濟：走過2018
CHAPTER 01 喜憂參半\t002
一、市場擴張蹄疾步穩\t003
二、新型就業的源泉\t007
三、新技術的魔力\t012
四、資本的力量與爭議\t014
五、問題頻出引發的反思\t018
六、價值衡量的困惑\t021
CHAPTER 02 服務業 轉型新動能\t025
一、共享催生新業態\t026
二、創造新供給，激發新需求\t032
三、轉變消費方式\t034
四、共享經濟助力公共服務\t037
CHAPTER 03 強監管時代何處去\t042
一、進入強監管時代\t044
二、多措並舉\t047
三、成效和影響\t053
四、五大挑戰\t056
五、五大趨勢\t061
六、五點建議\t066
下篇 共享經濟：九大領域“面面觀”
CHAPTER 01 網約車：風口浪尖上前行\t072
一、安全事件引發行業強監管\t074
二、入局者眾多仍難消壟斷疑慮\t077
三、監管政策創新的挑戰\t080
四、企業創新如何把握好底線\t081
五、監管與合規仍將是未來幾年的關鍵詞\t082
六、“大出行”領域將融合發展\t083
CHAPTER 02 共享單車：潮起又潮落\t085
一、市場顯著降溫\t087
二、競爭格局發生重大變化\t089
三、政府監管的三個重點\t090
四、大起大落的衝擊\t093
五、回收利用的難題\t095
六、盈利模式之困與未來之路\t096
CHAPTER 03 共享汽車：政策利好卻困難重重\t098
一、有利的外部發展環境\t099
二、各有優勢的不同玩家\t101
三、市場布局重點\t104
四、困難重重的企業\t105
五、復雜的責任界定和監管難題\t107
六、未來\t108
CHAPTER 04 共享住宿：慢生意將走向快車道\t110
一、快速下沉的二三線城市市場\t111
二、靈活就業創業新途徑\t113
三、鄉村振興新力量\t114
四、城市民宿與社區管理的矛盾\t115
五、制度之困與行業自律\t116
CHAPTER 05 內容共享：告別“野蠻生長”\t120
一、知識付費引發的爭議\t121
二、終身學習新渠道\t124
三、供給的挑戰\t125
四、“泛娛樂化”之憂\t127
五、強監管趨勢\t129
CHAPTER 06 共享醫療：政策明朗帶來新契機\t132
一、市場規模快速擴大\t134
二、互聯網醫院大幅增加\t135
三、人工智能應用步伐加速\t136
四、監管政策進一步明確\t137
五、四大挑戰\t140
六、未來\t142
CHAPTER 07 產能共享：前景廣闊\t143
一、不斷完善的基礎設施\t145
二、大型制造企業創新轉型\t147
三、生產性服務新模式\t150
四、“無工廠”制造與柔性制造服務\t151
五、任重道遠\t153
CHAPTER 08 生活服務共享：百花齊放\t155
一、競爭白熱化的外賣服務市場\t156
二、孕育中的家政服務共享\t157
三、共享充電寶前景如何\t158
四、不斷強化的行業監管\t160
CHAPTER 09 共享式繳費：便民服務新模式\t164
一、日常繳費之困擾\t165
二、繳費服務市場的壟斷\t168
三、基於共享的開放式服務\t171
四、繳費服務創新與銀行業轉型\t177
五、釋放金融科技賦能效應\t179
六、兩大潛力市場\t182
後記\t188

如果從愛彼迎中國、優步等共享經濟企業相繼成立算起，共享經濟已經走過十個年頭。這十年，不管是在全球還是在中國，共享經濟都賺足了眼球：從一個鮮為人知的概念，到資本的趨之若鹜，再到問題頻出和爭議不斷，乃至各國不太相同的政策取向和監管措施，無一不成為政府、公眾、媒體、研究者以及從業者關注的焦點。
從過去十年的發展歷程看，中國共享經濟的表現無疑可圈可點。國家信息中心的研究報告顯示，共享經濟市場交易規模的增速連續三年超過40%，新業態、新模式猶如一個個火種，以燎原之勢快速地滲透到人們生活的方方面面，滲透至經濟社會的各個領域，在短短的十年時間裡就形成了一場全民參與的發展浪潮，這種情況在經濟發展史上並不多見。值得一提的是，與過去幾十年我們在諸多領域始終處於跟跑、追趕的狀態完全不同，在共享經濟這個領域，我們在世界經濟舞臺上有了同臺競技甚至成為主角的機會。國家發展和改革委員會組織編寫的《中國共享經濟發展報告》給出了這樣的判斷：“我國已成為全球共享經濟創新發展的主陣地和示範區。”從某種意義上說，全球經濟版圖也正因此重新定位一個嶄新的中國。
然而，在2019年年初這個節點上談論共享經濟，或許更多人想到的是街頭巷尾無序破爛的單車，是乘坐順風車遭遇的安全事件，是一個個“爆雷”的網貸平臺，甚至是資本的狂熱與貪婪。盡管這些並不是共享經濟的全部，恰如順風車不是網約車的全部；但這一年，這些儼然已經成為部分人眼中共享經濟的縮影，甚至是代名詞。
一繫列問題尤其是惡性事件的發生，引發了輿論的廣泛關注和公眾的強烈不滿，共享經濟監管成為社會各界高度關注的公共政策議題。監管成為重中之重，監管之嚴、範圍之廣前所未有，行政、法律、技術等監管手段多管齊下，規範發展成為社會共識。針對各領域集中暴露出的問題，相關部門大刀闊斧、雷厲風行地開展了一繫列專項整治行動，進一步完善政策法規，加力政策落地與執行。“強監管”無疑是可以用來描述共享經濟這一年的關鍵詞，2018年也必將成為共享經濟發展和監管歷程中具有標志性意義的一年。
也是在這一年，共享經濟是“偽命題”、是“曇花一現”，以及“寒鼕論”“死亡論”等負面的新聞、評論和言論大量出現，不僅直接影響了公眾與市場對共享經濟發展的信心和信任，也對監管部門造成了一定的困擾。這些爭議和質疑是新業態成長過程中繞不開的“煩惱”。客觀上說，優勝劣汰是市場競爭的基本法則，上述言論存在一葉障目、以偏概全的非理性現像：將某一領域面臨的困境等同於共享經濟的整體狀況，將某個具體模式的失敗看成整個共享模式的失敗，將發展中遇到的階段性問題看成長期性問題。
從發展前景看，共享經濟是一種技術、制度和組織的組合創新方式，能夠大幅降低交易過程中供需雙方的相互尋找、討價還價、安全保障等成本，提升資源配置效率。