本書不僅為未來三峽庫區面源污染治理路徑的優化、政策的調整或完善提供繫統性的理論支撐和經驗借鋻，也可為我國西部脆弱敏感區域探索生態環境保護與經濟社會發展協調的可持續發展路徑提供一定研究借鋻。

●一、引言1
（一）研究背景2
（二）研究意義3
1.學術意義3
2.現實意義4
（三）概念辨析和研究範圍界定5
1.面源污染概念5
2.農業面源污染內涵6
3.三峽庫區範圍界定8
（四）研究思路11
二、農業面源污染治理的理論研究與治理實踐13
（一）農業面源污染及治理的基本觀點14
1.農業面源污染已成為水體污染的重要來源14
2.農業面源污染對土壤安全構成嚴重威脅15
3.農業面源污染治理需要精準識別污染源16
（二）農業面源污染及治理的理論分析17
1.農業面源污染產生的經濟學機理17
2.農業面源污染治理的理論依據22
3.農業面源污染治理的制度困境24
（三）國外農業面源污染治理實踐26
1.美國州一級農業面源污染防治政策27
2.歐盟農業面源污染及治理實踐31
3.以色列農業面源污染防治實踐33
4.國外農業面源污染治理的經驗總結35
（四）國內農業面源污染治理實踐36
1.太湖流域農業面源污染治理及成效36
2.鄱陽湖農業面源污染治理及成效39
3.滇池農業面源污染治理及成效42
三、三峽庫區農業面源污染特征及治理重點、難點47
（一）三峽庫區概況48
1.三峽庫區的地形地貌48
2.三峽庫區的土壤類型50
3.三峽庫區的水域分布52
4.三峽庫區的氣候特征53
（二）三峽庫區農業面源污染治理的必要性53
1.是長江流域水生態環境保護的重要環節53
2.是三峽庫區自身生態環境保護的需求54
3.是實施鄉村振興戰略的重要內容55
4.是承擔全國主體功能區規劃的基本要求56
（三）三峽庫區農業面源污染狀況58
1.部分支流受農業面源污染影響較大59
2.土壤質量受農業面源污染影響較大67
3.化肥農藥使用量總體呈下降趨勢72
4.秸稈利用量少、水產養殖範圍受到77
（四）三峽庫區農業面源污染特征78
1.局部地區農業面源污染需重點治理78
2.土壤酸化趨勢問題需特別重視78
3.養殖污染治理比例仍然不高79
4.農業大區化肥農藥使用需大幅下降79
（五）三峽庫區面源污染治理的重點79
1.化肥農藥污染治理79
2.畜禽養殖污染治理80
3.農田廢棄物污染治理81
（六）三峽庫區農業面源污染治理的難點82
1.農業勞動力不足生產隻能依靠粗放經營82
2.山地農業難以建立規模和精細化生產方式83
3.養殖產業規模化不足難以降低污染排放83
四、三峽庫區農業面源污染治理政策演進與思考85
（一）農業面源污染治理的主要政策86
1.國家層面農業面源污染治理政策86
2.三峽庫區農業面源污染治理政策98
（二）三峽庫區農業面源污染治理政策實施情況100
1.三峽庫區農業面源污染治理政策實施情況100
2.開展農業面源污染監測和數據化管理狀況105
3.試點污染治理與生態保護修復相結合106
（三）三峽庫區農業面源污染治理政策實施效果108
1.長江流域水質得到充分改善108
2.畜禽糞污利用率顯著提高108
3.化肥農藥施用總量逐漸下降109
4.農田廢棄物污染成效治理109
（四）農業面源污染治理政策的局限性109
1.全國層面的治理政策109
2.針對三峽庫區的治理政策110
3.三峽庫區面源污染治理政策的局限性110
五、三峽庫區農業面源污染治理探索、問題與思考113
（一）三峽庫區農業面源污染治理典型案例及實施情況114
1.流域農業面源污染治理項目114
2.果蔬茶有機肥替代化肥項目116
（二）農業面源污染防治實踐經驗總結與思考119
1.解決面源污染問題可以從微點源治理入手120
2.有較高附加值纔有條件實施可持續治理121
3.現階段治理還離不開國家財政補貼122
（三）對農業面源污染治理實踐的多視角思考122
1.從產業結構變化視角123
2.從人口變動視角133
3.從技術更新視角135
4.從制度環境變遷視角137
5.從激勵政策視角138
六、優化三峽庫區農業面源污染治理的政策建議141
（一）三峽庫區農業面源污染治理成效綜合回顧142
1.農業面源污染治理的總體成效142
2.農業面源污染治理實施的具體效果144
3.農業面源污染治理實施效果的主要影響因素147
4.影響農業面源污染政策實施的主觀因素149
（二）進一步優化農業面源污染治理政策的思考150
1.要把面源污染治理政策與農業發展趨勢結合起來150
2.把治理政策與農業發展的歷史趨勢結合起來152
3.努力讓治理政策與當地實際條件相結合154
（三）優化三峽庫區農業面源污染治理的政策建議156
1.制定有效提高農業機械化程度的優化政策156
2.制定激發農業服務專業戶或機構發展的優化政策158
3.制定支持農業生產技術研發應用的優化政策159
參考文獻161

這本書主要研究三峽庫區農業面源污染治理與生態修復的現狀、存在的問題、治理的重點難點等內容，通過梳理回顧三峽庫區農業面源污染治理政策的演進、分析總結三峽庫區農業面源污染治理的實踐探索，對三峽庫區農業面源污染治理進行多角度、多層次的思考，並提出提升三峽庫區農業面源污染治理成效的制度設計和政策建議。這部著作對於落實中央加強三峽庫區生態環境保護與修復要求、築牢長江上遊重要生態屏障以及探索西部地區環境脆弱敏感區域生態環境保護和經濟社會發展並舉的可持續發展路徑，具有重要的理論探索和區域實踐意義。

呂紅 著

     隨著20世紀末我國水體污染問題的凸顯，國家及地方開始重視江河及湖泊水體污染防治問題，特別是三峽水庫蓄水後擔心水資源被污染，進入本世紀後，國家出臺了《三峽庫區及其上遊水污染防治規劃（2001年—2010年）》，對三峽庫區、影響區和上遊區域的水污染防治能力建設進行了規劃和部署。經過十多年的污染防治建設，三峽庫區及其上遊的工業污染和城市生活污染防治能力基本得到滿足，即城市的點源防治基本覆蓋，城市面源也通過城市點源防治設施基本解決。但是《三峽庫區及其上遊水污染防治規劃（2001年—2010年）》和實施方案都沒有考慮農業面源污染問題，也沒有涉及解決三峽庫區農業面源污染的問題。 2007年太湖爆發大規模藍藻問題，使我國自上而下開始重視農業面源污染防治領域，在國家重大科技專項中安排了水體污染控制與治理科技專項，對包括三峽庫區在內的典型區域如等