●前言1
第一部分釋義1
第一章總則1
第二章規劃與建設28
第三章促進源頭減量37
第四章分類投放53
第五章分類收集、運輸、處置65
第六章資源化利用80
第七章社會參與90
第八章監督管理102
第九章法律責任114
第十章附則128
第二部分附錄133
附錄一條例及有關說明133
上海市生活垃圾管理條例133
關於《上海市生活垃圾管理條例(草案)》的說明(2018年9月25日在上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第六次會議上)153
上海市人民代表大會城市建設環境保護委員會關於《上海市生活垃圾管理條例(草案)》的審議意見報告(2018年9月25日在上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第六次會議上)165
上海市人民代表大會法制委員會關於《上海市生活垃圾管理條例(草案)》審議結果的報告(2018年11月20日在上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第七次會議上)177
上海市人民代表大會法制委員會關於《上海市生活垃圾管理條例(草案)》(修改稿)修改情況的報告(2018年12月18日在上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第八次會議上)187
關於《上海市生活垃圾管理條例(草案)》的說明(2019年1月27日在上海市第十五屆人民代表大會第二次會議上)195
上海市人民代表大會法制委員會關於《上海市生活垃圾管理條例(草案)》審議結果的報告(2019年1月30日在上海市第十五屆人民代表大會第二次會議主席團第四次會議上)204
附錄二國家法律、行政法規和文件210
(一)法律210
中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(節選)210
(二)行政法規221
城市市容和環境衛生管理條例(節選)221
(三)國務院文件226
國務院辦公廳關於轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知226
(四)國家部委文件235
城市生活垃圾管理辦法235
國家發展改革委、司法部印發《關於加快建立綠色生產和消費法規政策體繫的意見》的通知248
附錄三上海市政府規章和文件258
(一)市政府規章258
上海市餐廚垃圾處理管理辦法258
上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法265
上海市再生資源回收管理辦法278
(二)市政府重要文件289
上海市人民政府辦公廳轉發市發展改革委等四部門關於建立健全本市生活垃圾可回收物回收體繫實施意見的通知289
上海市人民政府辦公廳關於印發貫徹《上海市生活垃圾管理條例》推進全程分類體繫建設實施意見的通知293
上海市人民政府關於批轉市綠化市容局等五部門制訂的《上海市單位生活垃圾處理費征收管理辦法》的通知312
(三)政府部門重要文件317
關於印發《上海市生活垃圾分類投放指引》的通知317
關於印發《上海市可回收物體繫規劃實施方案》的通知330
關於印發《2019年上海市生活垃圾全程分類社會宣傳與動員工作的方案》的通知339
關於印發《上海市生活垃圾總量控制管理辦法(試行)》的通知351
上海市綠化和市容管理局關於發布《生活垃圾收集設施設置技術要求(試行)》的通知355
上海市綠化和市容管理局印發《對不符合分類質量標準生活垃圾拒絕收運的操作規程(試行)》的通知362
上海市綠化和市容管理局關於印發《上海市實施生活垃圾定時定點分類投放制度工作導則》的通知369
上海市綠化和市容管理局關於印發《上海市生活垃圾管理社會監督員管理辦法(試行)》的通知376
上海市綠化和市容管理局關於印發《關於規範本市大件垃圾管理的若干意見》的通知381
關於印發《上海市農貿市場、標準化菜市場濕垃圾就地處理設施配置標準》的通知387
關於印發《上海市生活垃圾分類違法行為查處規定》的通知392
關於印發《關於本市旅遊住宿業不主動提供客房一次性日用品的實施意見》的通知397
關於本市經營快遞業務的企業執行快遞封裝用品國家標準的指導意見400
上海市市場監督管理局關於發布《上海市餐飲服務不得主動提供的一次性餐具目錄》的通知403
關於開展本市集貿市場濕垃圾制作有機肥料工作的通知406
關於發揮本市社區治理和社會組織作用助推生活垃圾分類工作的指導意見415
關於進一步完善生活垃圾可回收物體繫促進資源利用的實施意見421
2019年1月31日,上海市十五屆人大第二次會議表決通過了《上海市生活垃圾管理條例》,並於2019年7月1日起正式施行。為了使社會各界了解、參與生活垃圾分類管理,為相關研究與實務人員提供有益讀本,上海市人大常委會法制工作委員會、上海市綠化和市容管理局組織編寫了《<上海市生活垃圾管理條例>釋義》,本書分為兩部分,第一部分是對《條例》的逐條解讀,第二部分收錄了相關法律法規、配套實施文件和參閱資料,力求準確闡述立文原意、條款內容、施行中需要注意的問題,做到觀點正確、內容解釋權威,以期在《上海市生活垃圾管理條例》全面落實和釋義讀本的詳細闡釋下,上海市生活垃圾分類管理責任明確、統籌有序、多方聯動,確保全市市容環境再上新水平。