●前言
第1章 自然海岸資源概論 1
1.1 相關方針政策 1
1.2 基礎理論 4
1.3 自然海岸定義及分類 6
1.4 海岸資源定義及分類 12
1.5 海岸人類經濟活動分類 16
1.6 自然海岸資源管控長效機制的研究意義 17
第2章 海岸資源保護與利用現狀 21
2.1 海岸資源利用現狀 21
2.1.1 數據提取方法 21
2.1.2 海岸資源利用現狀基本情況 23
2.1.3 海岸利用現狀評價 30
2.1.4 海岸使用管理制度 76
2.2 海岸現行保護制度體繫 81
2.2.1 海洋生態紅線 81
2.2.2 海洋自然保護區 81
2.2.3 重量海洋公園(海洋特別保護區) 82
2.2.4 海岸線保護與利用規劃 83
2.2.5 “三線一單”制度 83
2.2.6 海岸建築後退線制度 84
第3章 我國海岸資源管理體繫建設研究 87
3.1 管理範圍 87
3.2 基本原則 88
3.3 機構設立 89
3.4 法律執行 89
3.5 配套制度建設 91
3.5.1 海岸線監測與監管制度建設 91
3.5.2 海岸資源分類管理制度建設 102
3.5.3 我國海岸線使用審批制度建設 113
3.6 海岸資源管理繫統建設 117
3.6.1 繫統概述 117
3.6.2 繫統設計目標 118
3.6.3 繫統設計原則 118
3.6.4 需求分析 119
3.6.5 主要界面及其功能簡介 120
第4章 自然海岸資源保護制度建設研究 123
4.1 自然海岸資源保護適宜性評價 123
4.1.1 自然海岸資源保護適宜性 123
4.1.2 指標評價標準及原則 124
4.1.3 自然海岸保護適宜性綜合評價模型 129
4.2 構建自然海岸資源賬戶管理體繫 129
4.2.1 自然海岸資源賬戶構建 130
4.2.2 自然岸線資源物質量核算方法 130
4.2.3 自然岸線資源價值量核算方法 131
4.3 自然海岸資源分級保護管理 133
4.3.1 監測方法及內容 133
4.3.2 監管措施 134
4.4 自然海岸資源整治與修復 135
4.4.1 修復重點和目標 135
4.4.2 修復原則 135
4.4.3 技術依據 136
4.4.4 修復海岸類型 136
4.4.5 生態損害評估 137
4.4.6 效果後評估 147
第5章 大連市自然海岸資源管控長效機制應用示範 149
5.1 大連市海岸概況 149
5.1.1 地理概況與區位條件 149
5.1.2 海域自然環境與資源情況 150
5.1.3 海洋生態環境情況 156
5.1.4 海洋經濟發展現狀 158
5.2 大連市海岸資源開發利用現狀 159
5.2.1 海岸資源管控範圍 159
5.2.2 大連市海岸基本情況 159
5.2.3 陸域資源開發利用現狀 160
5.2.4 海域資源開發利用現狀 161
5.3 大連市基準岸線劃定及現狀分析 162
5.3.1 基準岸線劃定 162
5.3.2 海岸線使用現狀分析 163
5.4 大連市基準岸線保護適宜性評價 165
5.5 大連市基準自然岸線資源物質量核算 166
5.6 大連市基準自然岸線資源價值量核算 167
5.6.1 基準自然岸線資源基準測值 167
5.6.2 基準自然岸線資源價值量核算 170
5.7 大連市海岸資源管理建議 171
5.7.1 海岸線使用審批管理的建議 171
5.7.2 陸海資源使用管理的建議 172
5.7.3 項目環境準入負面清單的建議 172
5.7.4 海岸資源有償使用管理的建議 173
5.7.5 整治修復與生態損害賠償管理的建議 174
第6章 環渤海“藍色經濟區2.0”示範區建設方案研究 175
6.1 “藍色經濟區1.0”內涵 175
6.2 我國“藍色經濟區1.0”實踐 175
6.2.1 山東半島“藍色經濟區1.0” 175
6.2.2 福建海峽藍色經濟試驗區1.0 176
6.3 新形勢下“藍色經濟區2.0”的內涵 177
6.3.1 “一帶一路”(重量頂層合作倡議)的內涵 177
6.3.2 “碳達峰”和“碳中和”的內涵 178
6.3.3 “藍色經濟區2.0”的內涵 178
6.4 環渤海經濟區發展基本情況 179
6.5 環渤海“藍色經濟區2.0”示範區選劃體繫 181
6.5.1 示範區類型 181
6.5.2 選劃指標體繫 182
6.5.3 選劃方法 183
6.6 環渤海“藍色經濟區2.0”示範區發展指標核算體繫 184
第7章 臺州市海岸建築後退線建設方案研究 188
7.1 建立海岸建築後退線的目的 188
7.2 海岸建築後退線的確定因素 189
7.3 海岸建築後退距離確定方法 191
7.4 臺州市社會經濟發展基本情況 192
7.5 臺州市海岸使用現狀基本情況 192
7.5.1 海岸使用情況 192
7.5.2 岸線使用情況 193
7.6 臺州市海岸建築後退線建設方案 193
參考文獻 195
附錄 198
在我國新時代生態文明建設的大背景下,中共中央審議通過了一繫列重要文件,如《生態文明體制改革總體方案》、《海岸線保護與利用管理辦法》等,將生態文明建設提高了靠前的高度。自然海岸受陸海相互作用,它既是陸與海的重要生態屏障,又是人類生存的自然資源聚集區,具有非常高的生態價值和不可替代的生態功能。那麼,如何平衡保護與發展管理機制,則是本書主要的研究內容。為了構建自然海岸資源管控長效機制,本書首先定義了自然海岸和自然海岸資源,劃分類別,並針對不同類別進行現狀統計分析。然後,本書對現有體制下對自然海岸資源的保護與利用的相關制度開展了研究。在以上工作的基礎上,實施自然海岸資源分級保護與適宜性分析,建立了分級管理制度,構建了自然海岸資源賬戶,並最終形成了自然海岸資源管控長效機制。為了更有效的實施自然海岸資源的分級管理制度,本書給出了符合自然海岸資源管控長效機制的相關措施。如,自然海岸資源整治與修復體繫建設等