●1緒論
1.1問題提出
1.2研究意義
1.2.1有利於助推中國城鎮化發展戰略
1.2.2有利於土地資源的合理優化配置
1.2.3有利於化解矛盾衝突，促進和諧社會建設
1.3國內外研究進展及綜述
1.3.1國內外研究進展
1.3.2研究現狀簡要評述及發展動態
1.4相關概念的界定
1.4.1農村大學生
1.4.2非農化
1.5研究思路、主要觀點、方法與創新
1.5.1研究思路
1.5.2主要觀點
1.5.3研究方法
1.5.4研究創新
2農村大學生非農化土地問題形成原因探析
2.1農村大學生融人城市難度增大與農民身份利益凸顯的倒逼
2.1.1高校擴招背景下的農村大學生城市融入問題
2.1.2農村大學生初始身份利益凸顯
2.2體制下大學生非農化誘發成員權爭議
2.2.1成員權的概念及權利內容
2.2.2成員權的獲得與喪失途徑
2.2.3農村大學生戶籍非農化誘發的成員權爭議
2.3農村大學生承包資格瑕疵與承包經營權物權權能衝突
2.3.1土地承包經營權由“債權”向“物權”的轉變
2.3.2農村大學生承包資格瑕疵與物權支配性的衝突
2.4土地征收補償費分配不公誘發對農村大學生土地問題的關注
2.4.1農村大學生非農化與征地補償收益分配不公的內在關聯
2.4.2土地征收對農村大學生的福利影響
2.4.3土地征收收益分配過程中農村大學生的補償收益分配衝突
2.5本章小結
3農村大學生非農化土地問題表現形式及深層次影響
3.1外業調研情況
3.1.1生源地區域分布廣泛
3.1.2學生類別覆蓋面廣
3.1.3所處非農化階段多樣
3.1.4家庭經濟層次全面
3.2農村大學生非農化過程中承包地現狀
3.3農村大學生非農化過程中土地問題的表現形式
3.3.1與政府之間的利益衝突
3.3.2與集體經濟組織的利益衝突
3.3.3與集體內其他成員之間的利益衝突
3.3.4與家庭其他成員的潛在矛盾
3.4農村大學生非農化過程中土地問題的博弈分析
3.4.1征地補償款在集體經濟組織內部分配過程中各主體博弈分析
3.4.2集體收回土地過程中各主體博弈分析
3.4.3博弈分析結果引中出的政策建議
3.5農村大學生非農化過程中土地問題的深層次影響
3.5.1國家城鎮化進程的鞏固與推進
3.5.2高等教育的公平與發展
3.5.3農村土地制度的改革與完善
3.6本章小結
4農村大學生非農化土地問題政府應對策略現狀評價
4.1戶口回遷策略現狀及評價
4.1.1戶口回遷策略概況
4.1.2戶口回遷策略評價
4.2成員權保留策略現狀及評價
4.2.1成員權保留策略概況
4.2.2成員權保留策略評價
4.3土地退出策略現狀與評價
4.3.1土地退出策略概況
4.3.2土地退出策略評價
4.4戶口回遷、成員權保留與土地退出策略對比分析
4.4.1對城鎮化的影響方面
4.4.2對戶籍制度改革的影響
4.4.3對土地制度的改進方面
4.4.4政策的實施效果方面
4.4.5社會資源的有效利用方面
4.4.6對社會的和諧穩定方面
4.5本章小結
5農村大學生非農化土地問題政府應對策略體繫的構建
5.1應對策略體繫構建的理論基礎
5.1.1農村大學生非農化享有入學前承包土地相關權利的依據
5.1.2農村大學生非農化過程中對土地依賴程度的分析
5.1.3政府政策對農村大學生非農化過程中土地問題的作用
5.2應對策略體繫構建的原則
5.2.1公平效率兼顧的原則
5.2.2可持續發展原則
5.2.3動態原則
5.2.4利益均衡原則
5.3應對策略的篩選與應對策略體繫的構建
5.4本章小結
6農村大學生非農化土地問題政府應對策略實證研究
6.1土地保留策略實證研究
6.1.1土地保留期限
6.1.2土地保留運行
6.1.3土地保留策略下的權利集體收回
6.1.4土地保留策略下的土地征收對農村大學生土地權利的影響與補償
6.2土地流轉策略實證研究
6.2.1土地流轉方式
6.2.2土地流轉意願
6.2.3土地流轉潛力
6.2.4土地流轉價格
6.3土地退出策略實證研究
6.3.1土地退出的經濟學分析與方式
6.3.2土地退出的意願分析
6.3.3土地退出潛力及帶動效應
6.3.4土地退出受償價格實證研究
6.3.5土地退出的實施策略
6.4本章小結
7農村大學生非農化土地問題政府應對策略的機制創新
7.1農村大學生宅基地退出與城市建設用地指標掛鉤機制
7.1.1農村大學生宅基地退出與城市建設用地掛鉤的必要性
7.1.2農村大學生宅基地退出與城市建設用地增加掛鉤的機制構建
7.2農村大學生土地流轉與水庫移民生產安置相結合機制
7.2.1國內外農村水庫移民安置土地取得方式現狀
7.2.2農村大學生土地流轉與水庫移民安置相結合的政策理論分析
7.2.3農村大學生土地流轉與水庫移民生產安置相結合的模式
7.2.4水庫移民安置與農村大學生土地流轉相結合的模式創新
7.3農村大學生宅基地退出與城市住房問題解決相結合機制
7.3.1農村大學生城市住房難與農村宅基地低效利用現實困境
7.3.2農村大學生宅基地退出與城市住房問題解決相結合的瓶頸
7.3.3農村大學生宅基地退出與城市住房問題解決相結合機制構建
7.3.4農村大學生宅基地退出與城市住房問題解決相結合的意願
7.4本章小結
8農村大學生非農化土地問題政府應對策略配套建議
8.1完善法律明確農村大學生享有人學前承包土地的相關權利
8.2搭建多層次、創新型的農村大學生土地資產盤活平臺
8.3政府制定農地權利讓渡價格標準參照體繫，避免價格混亂
8.4規範農村大學生與集體經濟組織間的土地收益分配關繫
8.5推進統籌城鄉戶籍制度改革，剝離戶籍依附的物質經濟利益
8.6建立農村大學生城市社會保障機制，加速其與土地接近脫離
8.7規範農村大學生土地問題糾紛解決途徑，緩解社會矛盾
參考文獻
附錄1：農村大學生土地承包經營權調查問卷(第一批)
附錄2：農村大學生土地承包經營權調查問卷(第二批)
附錄3：農村大學生“宅基地換房”調查問卷(第三批)

本書圍繞基於快速城鎮化這一背景，通過大規模問卷調查總結出農村大學生非農化過程中土地問題的表現形式、問題成因及深層次影響。在現有政府應對策略評價的基礎上，構建起農村大學生非農化過程中土地問題應對策略體繫--土地保留、土地流轉和土地退出，並分別基於問卷調研數據，對土地保留策略、土地流轉策略和土地退出策略進行了全面繫統的實證研究。同時，探索構建三大創新機制，即農村大學生宅基地與城市建設用地指標相掛鉤機制、農村大學生土地流轉與水庫移民生產安置相結合機制、農村大學生土地置換與城市住房問題解決相結合機制。最後，從土地制度、戶籍制度、社會保障制度等方面提出針對性的對策和建議。

劉靈輝 著 著