●前言第一章 盜伐林木案件 1.擅自采伐國家所有的枯死木並據為已有如何處理 2.擅自處理風吹倒的村集體樹木如何處理 3.擅自采伐村集體所有的死樹如何處理 4.擅自采伐本人承包經營山場的樹木如何處理 5.在采伐許可證規定的地點以外采伐他人所有的林木如何處理 6.非法采伐人工培育的植物如何處理 7.多人盜伐林木的行政違法行為如何處罰 8.違規砍剪輸電線路下的樹木如何定性 9.如何區分毀林與盜伐林木行為第二章 濫伐林木案件 1.無證采伐造成的濫伐林木案件如何確定責任方 2.個人未經審批采伐自家死樹如何處理 3.超過采伐許可證規定的期限采伐林木是否合法 4.超過采伐許可證規定的采伐期限采伐林木如何處理 5.超過采伐許可證劃定的範圍砍伐樹木如何處理 6.采伐林木超過審批的蓄積量應如何處理 7.超出林木采伐許可證核準的樹種采伐其他林木是否應按濫伐林木處理 8.沒有按照林木采伐許可證規定的樹種進行采伐如何處理 9.采伐經濟林是否需要辦理采伐許可證 10.擅自采挖林木及毀壞林木如何區分處理 11.如何確定濫伐林木案件中的違法主體 12.多人濫伐林木應如何劃分法律責任 13.如何區分盜伐林木與濫伐林木行為 14.濫伐林木案件中濫伐林木數量和林木價值如何計算 15.檢察機關不予起訴的濫伐林木行為應如何處理 16.采伐有爭議的林地上樹木應如何處理 17.村民采伐基本農田林木應該如何處理第三章 毀壞林木、林地案件 1.毀林造林的違法行為應如何處罰 2.擅自在內河大堤支埂施工采伐林木應如何處理 3.以管理為目的的修枝行為造成林木破壞如何定性 4.未經批準為放線測量修路砍伐林木如何定性 5.剝皮致樹木死亡如何處理 6.電力公司未辦理林木采伐許可手續砍伐毀壞林木是否構成毀壞林木行為 7.如何界定盜伐林木和毀壞林木 8.開墾火燒跡地種植中藥材應如何處理 9.擅自開墾林地並非法毀壞該林地上的林木如何處理 10.違法開墾林地兩年以後被發現應如何處理 11.在本人承包林地上種植三七應該如何定性 12.非法取土致林地破壞如何處理 13.河道采沙致使林地植被毀壞如何處理 14.如何區分擅自開墾林地與擅自改變林地用途 15.個人所有的樹木被剝樹皮，尚未致樹木死亡的情形如何處理第四章 違法使用林地案件 1.經村委會同意占用林地修建村生活垃圾回收點是否構成擅自改變林地用途 2.蓋山棄土堆放在礦區紅線內未辦理林地使用手續的林地上該如何處理 3.因工程建設在林地上傾倒大量棄土應如何定性 4.多人未經審核同意擅自改變林地用途如何處罰 5.未經批準在林地上毀林采礦的行為如何處理 6.擅自改變林地用途並非法采伐該林地上的林木應如何處理 7.既有擅自改變林地用途又有砍伐林木行為應如何處理 8.擅自改變林地用途和放牧毀壞林木如何處理 9.林地出租人是否應當與實施建設行為的承租人共同承擔法律責任 10.在原被他人堆放生活垃圾的林地上另傾倒淤泥應如何處理 11.林地一張圖上的面積與林權證的面積不一致如何處理 12.擅自改變林地用途兩年後被發現應如何處理 13.如何理解非法占用林地違法行為連續或者繼續狀態 14.臨時占用林地逾期不還該如何處理 15.當事人在法定期限內不履行恢復林地原狀義務的應如何處理 16.擅自改變林地用途案的行為人未恢復原狀該如何處理第五章 非法收購、加工、運輸木材案件 1.收購非法來源樹木的違法行為應如何處理 2.收購無證林木和濫伐林木分別處罰是否違反一事不再罰原則第六章 違反草原法規案件 1.非法轉讓草原違法所得的計算方式 2.非法使用草原擴建公路應如何處罰 3.未經批準臨時占用草原作為建設工程的輔助用地應如何處理 4.建工程攪拌站未經批準臨時占用草原應如何處理 5.非法使用草原建臨時看護板房應如何處理 6.非法占用草原211畝是否涉嫌刑事犯罪 7.未經批準修建設施開展旅遊接待應如何處理 8.在草原上種植經濟林木是否屬於非法開墾 9.對公安機關不予立案的非法開墾草原案應如何處理 10.撂荒的已墾草地重新種植是否構成非法開墾草原 11.法律和地方性法規對於非法開墾草原法律責任不一致應如何適用 12.開墾草原改種牧草的行為應如何認定 13.非法收購蟲蛹能否按破壞草原植被活動處理 14.對草原地類屬性已經發生改變的案件如何處理 15.機動車非法碾壓草原應如何處理第七章 違反野生動物保護法規案件 1.禁獵期內使用弩捕獵野生動物應如何定性 2.沒有狩獵證使用捕鳥網獵捕野生動物應如何定性 3.非法狩獵野生動物並出售應如何處理 4.非法撿拾烏蛋的行為如何定性 5.在禁獵期使用禁用的工具狩獵如何定性 6.省級林業部門劃定的禁獵區禁獵期在市（縣）級是否適用 7.未取得狩獵證在禁獵區、禁獵期狩獵野生動物如何定性 8.未取得狩獵證網捕野生動物應如何處理 9.在野外撿拾到野生動物出售如何定性 10.未取得獵捕證獵捕非國家重點保護野生動物如何定性 11.非法人工繁育國家重點保護野生動物的行為如何界定 12.非法獵捕非國家重點保護野生動物後馴養如何定性 13.擅自收購野生動物應如何處理 14.非法收購野生動物制品應如何處理 15.在不知情狀況下非法收購、馴養國家重點保護野生動物應如何定性 16.在飯店查獲的無合法來源證明的野生動物制品價值如何認定 17.出售非國家重點保護野生動物未提供合法來源證明如何定性 18.未持有合法來源證明出售非國家重點保護野生動物案件中野生動物價值如何認定 19.未取得狩獵證獵捕非國家重點保護野生動物的行為應如何處理 20.違法獵捕、出售保護野生動物應如何定性處罰 21.獵捕在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物應如何定性第八章 違反防沙治沙法規案件 1.在沙化土地封禁保護區放牧應如何處罰第九章 違反森林、草原防火法規案件 1.上墳燒紙引發山火應如何處理 2.擅自在森林防火期、森林防火區內燃放煙花爆竹應如何定性 3.森林防火區施工機械打火引發森林火災應如何處理 4.在森林防火區內上墳燒紙的行為是否違反治安管理處罰法 5.擅自在森林防火區內農事用火應如何定性 6.在山場上墳放鞭炮、燒紙錢引發火燒山應如何處理 7.在位於森林防火區內的車輛中使用打火機應如何處理 8.森林防火期內在自家退耕地清理焚燒雜草樹葉應如何處理 9.森林火災案件中失火罪應如何界定 10.擅自野外用火造成林木損毀的如何處理第十章 違反林業有害生物防治檢疫法規案件 1.未依法辦理植物檢疫證書調運活立木如何處理 2.未依法辦理植物檢疫證書調運苗木違法主體如何確認 3.弄虛作假報檢森林植物及其產品如何處理 4.非法調運應施檢疫的森林植物產品法條競合的處理原則 5.在本市調運苗木未辦理植物檢疫證書應如何定性 6.綠化施工單位使用偽造的植物檢疫證書應如何處理 7.某樂園未依法隔離試種國外引種植物應如何處理 8.私自開拆摩托車木質包裝是否可定性為擅自開拆行為第十一章 違反林草種苗及植物新品種管理法規案件 1.林木種子經營未取得林木種子生產經營許可證如何處理第十二章 違反野生植物保護管理法規案件 1.非法出售國家二級保護野生植物應如何定性第十三章 違反自然保護地管理法規案件 1.非法穿越自然保護區應如何處理 2.違法進入自然保護區核心區捕撈應如何處理 3.在自然保護區進行采藥活動應如何處理 4.在自然保護區內非法放牧應如何處理 5.在自然保護區內集體土地上挖沙如何處罰 6.擅自進入自然保護區種茶應如何處理 7.采挖生長於自然保護區內林地上的野菜應如何處理 8.非法開墾自然保護區濕地的行為應如何定性 9.擅自對風景名勝區內房屋進行改建應如何定性處理第十四章 其他林業和草原行政案件 1.采伐林木的個人未按照規定完成更新造林任務應如何處理第十五章 行政復議、行政訴訟案件 1.不符合林業行政處罰立案要求的案件應如何處理 2.同一林地經處罰程序後符合條件的是否可以辦理占用林地審批 3.為防止野豬啃食安裝獵夾被處罰提出行政復議如何處理 4.人民法院對林業主管部門申請強制執行的案件如何處理 5.人民法院對當事人提起訴訟的擅自改變林地案件如何審查 6.設施農用地占用林地是否應當給予行政處罰

本書典型案例以林業和草原的相關法律、法規為依據，主要涉及森林法、草原法、野生動物保護法、防沙治沙法、種子法、森林法實施條例、自然保護區條例、風景名勝區條例、森林防火條例、草原防火條例、森林病蟲害防治條例、植物檢疫條例、植物新品種保護條例、野生植物保護條例和退耕還林條例等15部法律、條例，並在此基礎上按照《林業和草原行政案件類型規定》進行體例編排，充分體現了林業和草原行政執法職能的融合。典型案例內容以行政處罰案例為主，個別案例涉及行政強制、行政復議和行政訴訟。本書以問題為導向，緊緊圍繞林草行政執法中的熱點、難點和疑點問題，精心選取實際發生且已由地方林草主管部門和相關機構辦結的130多個典型案例進行了深入評析。案例尊重並真實反映了行政執法實際，緊扣林業和草原相關法律、行政法規、部門規章及有關地方性法規規章的具體條款。每個案例由基本案情、處理意見、案件評析、觀點概括四部分組成，側重一個知識點展開等