●前言
一 選題緣起、研究目的與研究意義
二 國內外研究現狀述評
三 研究內容
四 研究思路與研究方法
上篇 氣候災害治理
第一章 美國治理沙塵暴的經驗與啟示
第一節 美國20世紀30年代沙塵暴的爆發及其原因
一 氣候因素
二 人為因素
第二節 美國治理沙塵暴的措施與成效
一 健全法律，為治理沙塵暴提供立法保障
二 美國政府各部門積極采取措施，綜合治理沙塵暴
三 開展水土保持計劃，建立水土保持示範區
四 建立防護林帶，防風護土
五 重視科學技術，采用新的農耕技術治理沙塵暴
第三節美國治理沙塵暴的經驗對中國的啟示
一 政府各部門協同配合，綜合治理沙塵暴
二 沙塵暴防治應以人為本，尤其是要尊重農民的利益
三 充分運用科學技術來治理沙塵暴，建立水土保持示範區
四 立法明確，法律健全，執法嚴格
五 政府建立沙塵暴治理的長效機制，積極利用民間組織的力量，避免出現美國治理、破壞、再治理的惡性循環
第二章 英國治理倫敦霧霾的經驗與啟示
第一節 英國治理倫敦霧霾的政策立法措施
第二節 倫敦治理霧霾的城市建設和清潔能源措施
第三節 英國治理倫敦霧霾對中國的啟示
一 建立完備明確的法律法規體繫，為實施大氣污染防控奠定基礎
二 從根源上解決霧霾問題，大力推廣清潔能源，逐步取代高污染的傳統能源
三 制定合理的城市發展戰略，遏制超級大城市的發展，積極發展中小城鎮，加強城市綠化
第三章 美國治理洛杉磯霧霾的經驗與啟示
第一節 洛杉磯霧霾現像及其根源
第二節 洛杉磯治理霧霾的措施
一 成立專門機構
二 動員各方參與
三 不斷健全完善相關法律法規
第三節 洛杉磯霧霾治理對中國的借鋻和啟示
第四章 國外城市水災治理與城市雨洪管理的經驗與啟示
第一節 國外治理城市水災的有效措施和有益經驗
一 國外防控城市水災的措施與經驗
二 國外治理城市橄的經驗措施對中國的啟示和借鋻
第二節曩外城市雨洪管理經驗及其對中國的借鋻與啟示
一 國外城市雨洪管理理論及實踐經驗
二 國外城市雨洪管理對中國的啟示和借鋻
第五章 發達國家的臺風巨災保險及其借鋻
第一節 西方發達國家巨災保險的類型和特點
一 美國的政府型巨災保險
二 英國的市場型巨災保險
三 新西蘭的融合型巨災保險
第二節 國外巨災保險對中國的啟示與借鋻
一 應明確政府在巨災保險中的職能，進一步發揮保險市場和商業保險公司的作用
二 建立健全巨災保險的法律法規體繫
三 建立重量巨災基金，嘗試發行巨災債券
四 推動再保險市場建設，完善風險分散機制
五 建立專門監管機構，促進巨災保險的良性發展
下篇 氣候變化應對
第六章 聯合國主導的國際氣候變化治理的發展歷程與效果
第一節 聯合國氣候變化治理的相關機構
第二節 世界氣候大會以及簽署的重要協議
第七章 萊茵河水污染治理對於國際氣候變化治理的啟示
第一節 德國治理萊茵河污染的措施與經驗
第二節 流域各國聯合治理萊茵河的措施與成效
第三節 萊茵河水污染治理對國際氣候治理的啟示
一 成立專門組織機構負責協調溝通國際氣候治理，這一機構應該擁有一定的溝通力和執行力
二 建立健全相關法律法規，簽署準確明晰的共同治理協議，為有效開展治理提供有效依據
三 促成G20峰會與國際氣候治理的融合，推動國際氣候治理的發展
四 主要相關國家應該發揮重要作用，成為國際氣候治理的“領頭羊”
第八章 德國氣候變化治理的政策措施與法律體繫
第一節 德國氣候變化治理的政策措施
一 制定執行氣候變化的計劃和政策
二 設立專門機構和專項資金推動能源轉型
三 各方協同聯合進行氣候變化治理
第二節 德國氣候治理和能源轉型的法律體繫
一 初始階段
二 全面發展階段
三 成熟優化階段
第三節 德國氣候變化治理的政策和立法對中國的啟示與借鋻
一 立法方面的學習與借鋻
二 政府與政策方面的學習與借鋻
第九章 美國的碳排放交易及其啟示與借鋻
第一節 美國的區域性碳排放市場
一 初始階段(1994—2003)
二 共同發展階段(2003—2010)
三 強制性交易主體階段(2010年至今)
第二節 美國碳排放交易對中國的啟示與借鋻
一 完善現有排放份額分配制度，嘗試多種分配方式並用
二 建立健全相靜鞍律法規，促進市場健康發展
三 從點到面，實施碳排放交易區域化
四 自願性與強制性相結合，綜合性與專門性相結合，什碳市場
五 加強監管，推動碳市場健康有序發展
六 推進信息網絡建設，增強碳市場的透明度，吸引社會公眾參與
結語
參考文獻

本書從氣候災害治理和氣候變化應對兩方面來闡釋國外治理氣候災害的經驗對我國生態文明建設的啟示。一方面縱覽20世紀西方發達國家應對氣候災害理論和實踐的發展歷程，包括美國應對沙塵暴、英國（倫敦）和美國（洛杉磯）治理城市霧霾、新加坡應對城市內澇以及美國等國應對臺風等，以期借鋻其正反兩方面的經驗和教訓；同時分析了國外應對氣候災害的近期新理念和措施，如城市雨洪管理、巨災債券、能源立法、碳交易市場等。另一方面，從國際合作和國家治理兩個層面研究國外氣候變化治理的發展歷程以及新動態和新舉措，國際合作層面主要包括國際氣候治理中聯合國主導的歷次氣候大會情況、《京都議定書》和《巴黎協定》的影響以及各個國家、各個利益集團之間的博弈；國家治理層面主要研究德國、美國等在氣候變化治理和節能減排方面的有效措施。此書通過深入分析發達國家在氣候災害應對和氣候變化治理方面的有益經驗，包括其法律建設、政策措施和發展動態，以期推動我等