●總序
前言
1 城市住宅小區安全風險防控概述
1.1 住宅小區及其運行安全
1.1.1 住宅小區的概念界定
1.1.2 住宅小區的功能和特點
1.1.3 住宅小區運行安全
1.2 風險管理的理念與發展
1.2.1 風險的含義
1.2.2 風險管理的基本理念和意義
1.2.3 住宅小區風險管理發展的現狀
1.2.4 城市公共安全風險管理的發展趨勢
1.3 風險防控的方法及其運用
1.3.1 風險防控的工作流程
1.3.2 風險辨識的方法
1.3.3 風險評估的方法
1.3.4 風險控制措施的制定與實施
1.4 建立住宅小區安全風險防控體繫
1.4.1 強化安全風險防控的理念
1.4.2 把住宅小區作為城市安全風險防控的基本單位
1.4.3 發揮政府的主導作用
1.4.4 賦能物業公司
1.4.5 培育風險防控的主體
1.4.6 充分利用新一代信息技術
1.5 典型案例:北京市西城區在城市社區風險治理中的經驗與啟示
1.5.1 主要做法和經驗
1.5.2 啟示
參考文獻
2 城市住宅小區災害風險防控
2.1 城市災害及住宅小區防災現狀分析
2.1.1 影響住宅小區的主要災害種類
2.1.2 城市災害的作用特征
2.1.3 住宅小區防災減災存在的問題
2.2 住宅小區災害風險評估方法
2.2.1 構建原則和指標的選取
2.2.2 住宅小區災害脆弱性評估指標體繫
2.2.3 指標關繫的構成處理
2.3 住宅小區防災能力提升策略
2.3.1 硬件設施可靠性提升
2.3.2 應急資源冗餘性提升
2.3.3 應急疏散和應急救援效率提升
2.3.4 智慧管理——預防工作主動性提升
2.4 加強住宅小區災害風險防控機制建設
2.4.1 明確落實各方責任
2.4.2 加強社區防災體繫建設
2.4.3 開展居民家庭備災能力建設
2.5 典型案例
2.5.1 既有住宅小區抗震韌性評價
2.5.2 基層社區對臺風災害的防御
參考文獻
3 城市住宅小區建築安全風險防控
3.1 我國住宅建築安全的基本情況
3.1.1 城鎮住宅建設年代分布
3.1.2 住宅結構體繫和結構設計使用年限
3.1.3 住宅建築安全事故的類型
3.1.4 住宅建築安全事故的特點
3.2 住宅建築安全事故發生的原因
3.2.1 技術層面的原因
3.2.2 管理層面的原因
3.2.3 體制機制層面的原因
3.3 住宅建築安全隱患查找方法
3.3.1 住宅建築安全檢查
3.3.2 房屋安全鋻定
3.3.3 房屋動態監測
3.4 住宅建築安全風險防控的制度建設和管理創新
3.4.1 加強房屋使用安全管理立法
3.4.2 建立房屋定期強制安全檢查和安全鋻定制度
3.4.3 嚴格裝修管理
3.4.4 建立可行可靠的住房維修機制
3.4.5 多渠道籌措解決房屋安全使用管理所需資金
3.4.6 建立城市房屋安全管理平臺
3.4.7 提高全民房屋安全使用意識
3.5 老舊住宅小區適老化安全風險防控
3.5.1 住宅小區存在“不適老”的安全風險
3.5.2 風險防控策略——實施適老無障礙改造
3.6 典型案例:寧波市奉化區既有老舊住房安全問題調查及改造建議
3.6.1 建築物現狀調查和普遍存在的問題
3.6.2 針對目前普遍存在問題的解決方案
參考文獻
4 城市住宅小區設備設施及市政供給繫統安全風險防控
4.1 住宅小區電梯使用安全風險防控
4.1.1 住宅小區電梯使用安全管理的基本情況
4.1.2 住宅小區電梯使用的主要安全問題及其成因
4.1.3 住宅小區電梯使用安全風險防控對策
4.2 住宅小區給排水繫統運行安全風險防控
4.2.1 住宅小區給排水繫統運行的主要安全問題及其成因
4.2.2 住宅小區給排水繫統運行安全風險防控對策
4.3 住宅小區供暖繫統運行安全風險防控
4.3.1 住宅小區供暖繫統運行的主要安全問題及其成因
4.3.2 住宅小區供暖繫統運行安全風險防控對策
4.4 住宅小區供電繫統運行安全風險防控
4.4.1 住宅小區供電繫統的基本情況
4.4.2 住宅小區供電繫統運行安全事故的成因
4.4.3 住宅小區供電繫統運行安全風險防控對策
4.5 住宅小區建築防雷繫統安全風險防控
4.5.1 雷電災害和建築防雷
4.5.2 住宅小區建築防雷繫統的主要安全問題及其成因
4.5.3 住宅小區建築防雷繫統安全風險防控對策
參考文獻
5 城市住宅小區火災風險防控
5.1 住宅小區火災事故現狀
5.2 我國城市消防管理體繫
5.2.1 消防管理體制
5.2.2 消防體繫構成
5.2.3 住宅小區消防管理體繫
5.3 住宅小區防火安全存在的主要問題
5.3.1 規劃建設方面存在的問題
5.3.2 老舊住宅小區消防基礎設施方面存在的問題
5.3.3 物業公司消防管理方面存在的問題
5.3.4 部分居民防火意識方面存在的問題
5.3.5 政府消防管理方面存在的問題
5.4 住宅小區火災風險防控
本書從理論和實踐兩個方面論證了住宅小區的運行安全作為城市公共安全的基礎,影響城市居民的生命、健康、財產和生活質量,是城市安全風險防控的基本單位,對打造中國特色城市安全風險防控體繫具有重要意義。本書根據現實情況,將自然災害、建築安全、設備設施及市政供給繫統安全、建築防火、環境污染和公共衛生、社會治安六個方面作為住宅小區安全風險防控的重點,運用現代風險管理理論,分析了每一類災害事故的特點、危害、對住宅小區運行的影響,以及目前治理過程中存在的問題,提出了實施風險防控的路徑和措施建議,特別是體制機制建設的要求和措施,還對風險辨識、風險評估、風險處置方法的運用做了詳細介紹。本書還介紹、討論了新一代信息技術、保險機制在住宅小區安全風險治理中的運用及其所能發揮的作用,強調改革創新,跟上時代的發展,提升風險防控的效能。 本書是城市管理者、公共安全管理者、物業管理從業人員了解、學習、實踐住宅等