●前言
章概述1
1.1國土規劃信息化面臨的形勢1
1.2國土規劃信息化建設案例借鋻3
1.2.1武漢市建設案例3
1.2.2上海市建設案例4
1.2.3深圳市建設案例5
1.3廣州市國土規劃信息化建設概述6
1.3.1建設背景6
1.3.2建設難點7
1.3.3建設重點8
1.4國土規劃信息化脈絡10
第2章信息資源開放共享12
2.1國土規劃信息開放共享需求12
2.1.1對城市基礎地理信息的共享需求12
2.1.2對城市空間規劃信息的共享需求13
2.1.3對國土規劃政務信息的開放需求13
2.2廣州國土規劃信息開放共享建設情況14
2.2.1推動廣州地理信息共享與應用14
2.2.2實現廣州“三規合一”向“多規合一”轉變14
2.2.3著力打造國土規劃公共服務平臺16
2.3國土規劃信息開放共享模式17
2.3.1以基礎地理信息為核心，實現空間“底板”信息共享17
2.3.2以“多規合一”為核心，實現空間“天花板”信息共享17
2.3.3以建設項目審批為核心，實現政務信息共享17
第3章國土規劃業務流程分析與再造19
3.1業務流程與業務流程再造19
3.1.1流程的定義19
3.1.2流程的分類21
3.1.3流程的成熟度25
3.1.4業務流程再造29
3.1.5業務流程再造方法30
3.1.6業務流程再造路徑31
3.2國土規劃業務流程分析33
3.2.1國土規劃業務體繫33
3.2.2業務職能域分析34
3.2.3業務過程域分析37
3.2.4業務領域模型分析53
3.2.5業務數據模型分析54
3.3國土規劃業務流程再造57
3.3.1國土規劃業務流程再造五大理念57
3.3.2國土規劃業務流程再造的成效59
3.4業務流程資產60
3.4.1業務流程資產界定及意義60
3.4.2業務流程模板資產60
3.4.3業務流程服務資產62
第4章業務受理與智能審批63
4.1政策要求63
4.2地方實踐66
4.2.1最多跑一次66
4.2.2不見面審批67
4.2.3企業投資項目承諾制無審批67
4.2.4無聲服務大廳68
4.2.5一枚印章管審批68
4.3受理模式69
4.4智能審批70
4.5意義71
第5章總體設計73
5.1總體要求73
5.2設計原則76
5.3面向服務範型76
5.4架構設計79
5.4.1繫統邏輯架構79
5.4.2繫統實現架構80
5.4.3基礎設施層架構82
5.4.4應用層架構85
5.4.5平臺層架構86
5.5技術選型87
5.5.1企業服務總線87
5.5.2業務流程管理87
5.5.3數據倉庫和數據湖88
5.5.4地理空間信息技術88
5.5.5HTML5技術89
5.5.6移動互聯技術89
5.5.7統一信息門戶技術89
5.5.8基礎設施集群技術90
第6章空間數據組織和數據倉庫91
6.1國土規劃空間數據邏輯架構91
6.1.1目錄梳理原則91
6.1.2目錄分類體繫92
6.1.3數據資源目錄93
6.2國土規劃空間數據標準100
6.2.1國家參考標準101
6.2.2行業參考標準102
6.2.3空間數據標準規範研究制定方法103
6.3國土規劃空間數據分庫架構104
6.4國土規劃空間歷史數據管理105
6.5國土規劃數據倉庫106
6.5.1數據倉庫建模方法106
6.5.2數據倉庫設計層次109
6.5.3國土規劃數據倉庫建設需求110
6.6數據倉庫案例介紹112
6.6.1數據倉庫應用場景112
6.6.2建設用地面積星型模型114
第7章應用軟件平臺116
7.1信息門戶平臺116
7.1.1單點登錄與用戶集成116
7.1.2門戶展示組件118
7.1.3統一消息管理119
7.1.4數據集成管理119
7.2業務基礎平臺119
7.2.1業務流程管理120
7.2.2業務規則與事件管理122
7.2.3業務運維管理125
7.3地理信息應用平臺131
7.3.1GIS業務應用平臺131
7.3.2CAD-GIS融合平臺134
7.4移動應用平臺138
7.4.1權限管理139
7.4.2設備管理139
7.4.3應用程序中心139
7.4.4應用控制臺140
7.4.5繫統安全日志140
7.5綜合服務管理平臺141
7.5.1服務集成141
7.5.2服務管控144
第8章業務應用繫統145
8.1政務管理類應用145
8.1.1公文管理145
8.1.2建議提案辦文148
8.1.3媒體采訪辦文148
8.1.4信息報送149
8.1.5會議管理149
8.1.6信訪管理151
8.2項目審批類應用152
8.2.1綜合受理152
8.2.2項目審批155
8.2.3電子資料管理161
8.2.4統計分析162
8.2.5公示公告163
8.2.6圖形審查164
8.2.7業務檔案管理165
8.3空間資源類應用166
8.數據管理166
8.3.2空間數據應用168
8.3.3空間數據查詢統計與分析171
8.3.4空間數據更新管理174
8.3.5空間數據服務管理178
8.4移動辦公類應用179
8.4.1移動政務管理179
8.4.2移動項目審批180
8.4.3移動重點事項督辦181
8.4.4移動空間資源展示181
8.5公眾服務類應用183
8.5.1信息發布183
8.5.2協助辦理183
8.5.3公眾咨詢184
8.6監測監管類應用184
8.6.1國土規劃監測中心184
8.6.2重點事項督辦185
8.6.3廉政風險防控186
8.7評估評價及決策類應用189
8.7.1規劃評估189
8.7.2績效管理與考核192
8.8輔助管理類應用192
第9章企業級基礎設施環境193
9.1穩定的IT基礎設施平臺193
9.1.1高可用性193
9.1.2高並發性197
9.1.3高擴展性199
9.2全面的安全保障措施200
9.2.1國土規劃行業安全現狀及要求200
9.2.2等級保護三級200
9.2.3基礎環境安全建設201
9.3統一應用安全中心202
9.3.1應用安全需求202
9.3.2應用安全體繫203
9.4容災備份206
9.4.1容災206
9.4.2備份207
9.5IT服務管理208
9.5.1服務目錄208
9.5.2配置管理209
9.5.3變更及發布管理209
9.5.4事件管理209
9.5.5問題管理209
9.5.6知識管理210
0章大型信息化工程的組織與管理212
10.1大型信息化工程的特點212
10.1.1項目投資大212
10.1.2干繫人眾多212
10.1.3建設內容繁多213
10.1.4技術復雜214
10.1.5工期緊215
10.2大型信息化工程的管理策略216
10.2.1啟動過程管理策略216
10.2.2計劃過程管理策略216
10.2.3實施過程管理策略217
10.2.4驗收過程管理策略219
10.3大型信息化工程的組織形式219
10.4大型信息化工程項目的過程管理221
10.4.1需求分析過程222
10.4.2業務建模過程223
10.4.3應用開發過程224
10.4.4成果交付過程225
1章企業級全文檢索應用探討227
11.1企業級搜索的特點227
11.2分布式文件管理229
11.2.1海量文件管理挑戰229
11.2.2分布式文件繫統230
11.3全文檢索231
11.3.1搜索關鍵技術231
11.3.2企業級搜索引擎架構234
11.4全文檢索應用238
11.4.1建設目標238
11.4.2繫統涉眾239
11.4.3建設內容239
11.4.4繫統特色243
2章國土規劃大數據應用探討244
12.1國土規劃行業對於大數據的認知綜述244
12.1.1國土規劃大數據概述244
12.1.2面向國土規劃應用的大數據類型245
12.2國土規劃行業的大數據需求246
12.2.1規劃行業的大數據需求247
12.2.2國土行業的大數據需求248
12.3大數據基礎平臺250
12.3.1大數據計算平臺250
12.3.2大數據分析平臺253
12.3.3大數據展示平臺254
12.4大數據治理255
12.4.1數據治理概念255
12.4.2數據治理目標255
12.4.3數據治理標準規範256
12.4.4數據治理組織架構257
12.4.5數據治理流程體繫258
12.4.6大數據采集處理259
12.4.7大數據存儲（時空大數據湖）262
12.4.8時空大數據融合265
12.5大數據應用場景267
12.5.1城市運行狀態監測267
12.5.2城市規劃實施評估267
本書結合我國國土規劃行業的信息化建設案例，特別是“廣州市國土規劃一體化信息平臺”的建設實踐，對國土規劃信息化的技術應用和工程實踐做出繫統性的歸納總結。全書圍繞“互聯網+政務服務”要求，介紹當前國土規劃信息化的政策和技術背景、靠前主要城市的實踐案例，以及國土規劃信息資源開放共享要求；采用業務流程分析和優化方法，以“並、放、減、轉、調”五大優化理念，實行國土規劃業務的一體化融合再造，形成業務流程資產，走向智能審批；全面闡述“國土規劃一體化信息平臺”的總體設計、數據資源目錄及數據倉庫、業務應用平臺與應用軟件、基礎設施環境等工程建設內容，並總結大型信息化工程的項目管理經驗教訓；探討企業級全文檢索、大數據等前沿技術在國土規劃行業中的應用。
