陳振明的《政府改革與治理--基於地方實踐的思考》是一部關於地方政府改革與治理理論、實踐與案例的著作。全書首先對地方政府改革與治理研究的研究現狀、研究主題、研究方法、研究目標和意義等基本問題進行了簡要闡述；在此基礎上，對行政體制改革與服務型政府建設、地方政府改革與治理的發展趨勢等重要問題進行了深入探討；接下來，用福建和廣東兩個省內多個城市的案例，依次論述了地方政府改革與治理的諸多熱點難點問……

●第1章 中國地方政府改革與治理的“研究綱領”
1.1 研究現狀
1.2 研究主題
1.3 研究方法
1.4 研究目標和意義
第2章 深化行政體制改革，加快服務型政府建設
――基於當前發展趨勢的思考
2.1 深化行政體制改革與建設服務型政府的動因
2.2 服務型政府的內涵與目標
2.3 國內外政府改革與服務型政府建設的趨勢與經驗
2.4 深化行政體制改革與建設服務型政府的戰略與策略
第3章 地方政府改革的新進展
――機構改革、基層擴權與管理方式改進
3.1 新一輪的地方政府機構改革
3.2 地方政府財權事權體制改革
3.3 地方政府管理方式的改進
第4章 國家綜合配套改革試驗區的改革試驗
――廈門國家綜合配套改革試驗區的方案調研與設計
4.1 國家綜合配套改革試驗區的設立背景和過程
4.2 國家綜合配套改革試驗區的特點、內容和行動框架
4.3 國家綜合配套改革試驗區的發展態勢與展望
4.4 廈門建立綜合配套改革試驗區的方案設計
第5章 深化公共行政體制改革的方案設計
――晉江市的樣本
5.1 晉江深化公共行政體制改革的機遇與挑戰
5.2 晉江行政體制及其運行的現狀與問題
5.3 深化晉江公共行政體制改革的方案
5.4 改革方案的實施及其效果評價
第6章 決策、執行和監督的分離與協調
――評深圳市行政體制改革的“行政三分制”方案
6.1 深圳“行政三分制”改革方案的產生和基本內容
6.2 深圳“行政三分制”改革方案的優勢與局限
6.3 深圳“行政三分制”改革方案的意義與啟示
第7章 基層政府的大部門體制改革
――汕頭市濠江區改革方案設計的一個樣本
7.1 改革的指導思想、目標、原則及理念
7.2 改革的基本思路及主要措施
7.3 行政區與保稅區兩區合一的改革
7.4 組織領導和實施步驟
附件1 濠江區黨政機構重組方案
附件2 濠江區一站式“市民服務中心”建設方案
附件3 濠江區政府間關繫改革方案
附件4 濠江區事業單位改革方案
第8章 建立嚴密完善的行政審批監督制約機制
一一泉州市行政審批制度改革的調研報告
8.1 建立嚴密完善的行政審批監督制約機制的進展及經驗
8.2 建立行政審批監督制約機制過程中存在的問題
8.3 建立嚴密完善的行政審批監督制約機制的思路和措施
第9章 行政權力、市場體制與腐敗治理
――理論與實踐的反思
9.1 行政權力、市場體制與腐敗治理問題的研究方案
9.2 行政權力、市場體制與腐敗治理關繫的理論思考
9.3 行政權力、市場體制與腐敗治理的實踐探索
9.4 行政權力、市場體制與腐敗治理的創新策略
第10章 社會事業體制創新與社會事業的產業化
――廈門市社會事業改革與發展的研究報告
10.1 廈門市社會事業組織的基本形態
10.2 西方國家公共服務部門改革的經驗借鋻
10.3 廈門市社會事業的社會化改革
10.4 廈門市社會事業的產業化改革
10.5 廈門市社會事業投融資體制的改革
10.6 廈門社會事業管理體制的改革
第1l章 建設工程低價中標與政府的有效管理
――“廈門市建設工程經評審大力度優惠投標價中標辦法”的公共政策評估報告
11.1 對於“大力度優惠價中標”政策的基本評價
11.2 “大力度優惠價中標”政策的調整與完善
第12章 國家知識產權戰略研究與城市知識產權戰略制定
――廈門市知識產權戰略的框架研究
12.1 國家知識產權戰略研究的關鍵領域與主題
12.2 廈門市知識產權戰略框架的研究
第13章 從“三農”問題透視鄉鎮政權
――以福建省莆田市楓亭鎮和大濟鎮為例
13.1 引言
13.2 分析框架、路徑和方法
13.3 鄉鎮政權主體分析
13.4 鄉鎮政權的結構性分析
13.5 討論與分析
第14章 農民工社會養老保險模式選擇與制度創新
――基於全國農民工養老保險狀況調查的分析
14.1 引言
14.2 研究框架和方法
14.3 農民工社會養老保險的模式選擇
14.4 農民工社會養老保險的制度創新
14.5 結語
第15章 低價中標與廉政建設
――“廈門市建設工程經評審大力度優惠投標價中標辦法”的
腐敗治理效果分析
15.1 引言
15.2 研究框架、研究方法與研究路徑
15.3 “大力度優惠價中標”政策出臺的背景與沿革
15.4 “大力度優惠價中標”政策的腐敗治理效果分析
15.5 “大力度優惠價中標”政策腐敗治理的路徑探索
15.6 結束語
第16章 轉型期城區政府的社會管理和公共服務職能建設
――基於廈門市湖裡區外來人口管理現狀調查的思考
16.1 政府社會管理與公共服務的概念基礎
16.2 湖裡區外來人口管理現狀的調查與分析
16.3 城區政府社會管理與公共服務職能履行的欠缺
16.4 轉型期城區政府社會管理和公共服務職能的強化
第17章 公共服務績效評價的指標體繫建構與實際應用
――基於廈門市的實證研究
17.1 研究背景及意義
17.2 研究設計
17.3 公共服務績效評價指標體繫的建構
17.4 公共服務績效評價指標體繫的實際應用
17.5 評價體繫存在的問題及進路選擇
17.6 結束語
參考文獻
後記

本書以實踐探索和理論分析為基礎，探討了我國近年來各級政府改革與治理發展的新情況、新問題、新探索。包括“社會管理機制創新與公共服務有效提供”；“社會事業體制創新及社會事業的產業化”；“深化行政體制改革的實踐探索”；“創新性城市建設與知識產權管理”等內容。本書可以作為公共管理和政治學等專業的本科生、研究生（包括MPA專業學位研究生）的教學參考書，也可以作為其他讀者尤其是公務員了解當前我國政府改革與治理實踐的讀物。

陳振明 等 著