●第一章 問題探討前的基本約定
一、概念運用和表達的基本約定
二、浩瀚的減負研究及其瓶頸
三、衡量“不當”與否的具體標準
四、過負與“病癥”
五、本章小結
參考文獻
第二章 概念界定及分析
一、現有的概念界定及分析
二、“過負”概念的復雜性及分析
三、界定前的病理學思考
四、“過負”的概念界定及分析
五、本章小結
參考文獻
第三章 減負的前提對像及分析
一、五個類似概念及分析
二、“負擔”的含義組合
三、“學業負擔”概念的分析
四、本章小結
參考文獻
第四章 減負的目的
一、有關減負目的的已有觀點
二、減負的目的論思考
三、減負的三個直接目的
四、本章小結
參考文獻
第五章 漫長而沉重的歷史回顧
一、民國時期的過負簡況
二、改革開放前的過負及其減負
三、“改革開放”後的過負及其減負
四、本章小結
參考文獻
第六章 過重課業負擔的表現及其特征
一、過負的幾類表現
二、機制失靈及五大特征
三、本章小結
參考文獻
第七章 國外情況的介紹及分析
一、蘇聯的過負及減負問題
二、當前俄羅斯的過負情況簡介
三、日本中小學生課業負擔情況
四、美國中小學課業負擔情況
五、本章小結
參考文獻
第八章 減負政策文本的梳理及分析
一、第一時期有關減負的政策文本
二、第三時期與減負相關的政策文本
三、本章小結
參考文獻
第九章 過重課業負擔歸因的框架及分析
一、對“特指性”的解讀
二、從幾個基本事實看過負
三、對幾大基本事實的分類
四、“減負”概念不清下的幾種傾向
五、本章小結
參考文獻
第十章 讀書觀、價值觀演變及其影響
一、中國古人的讀書觀及價值觀
二、1949―1979年間的讀書觀及價值觀
三、改革開放後的讀書觀及價值觀
四、本章小結
參考文獻
第十一章 過重課業負擔的背景及其格局分析
社會與過負
二、改革開放與過負
三、城市化與過負
四、人口知識化與過負
五、下崗潮與過負
六、經濟發展的低價戰略與過負
七、本章小結
參考文獻
第十二章 教育自身的內因作用
一、高教大眾化的實現及其詭異悖論
二、高校收費、高校的分化及其出路前景對比
三、小學、初中和高中的分化及其擇校
四、升學心理鏈及競爭鏈的定型
五、本章小結
參考文獻
第十三章 過重課業合力的驅動
一、過負的內源及其假問題
二、外源主體及其問題
三、優選層決策的慣性及其局限性
四、本章小結
參考文獻
第十四章 過重課業負擔的制度源頭及其作用
一、教師績效工資制及其增負效應
二、左右家長、孩子行為的制度及其增負效應
三、影響學校行為的制度及其增負效應
四、新課改的悖論作用
五、本章小結
參考文獻
第十五章 出口擁堵及臃腫
一、普高快速膨脹帶來的出口擁堵
二、高中課程及其課業的臃腫
三、高中學習時間異常與高考難度異常
四、高中法定課程及課業本身的臃腫
五、本章小結
參考文獻
第十六章 減負的政策建議
一、以往減負的政策建議及其局限
二、宏觀層面的建議
三、中觀層面的建議
四、微觀層面的建議
五、認識層面的建議
六、本章小結
參考文獻

單鷹編著的《破解減負難(針對過重課業負擔問題的新探索)》全面分析了“減負”問題，提出了很多新的觀點和看法。
1、“過重課業負擔”概念分析，分析這一概念的前科學性質及其含混性。2、“過重課業負擔”概念的復雜性分析。3、提出了轉換成“不當課業”的設想，提出判定不當課業的幾個標準。4、對“過重課業負擔”進行歷史回顧。5、對國外相關問題的梳理和介紹。6、對“過重課業負擔”源頭進行梳理。7、對導致“過重課業負擔”教育自身內因的分析和揭示。8、對“減負”政策文本進行梳理總結。9、對導致“過重課業負擔”的合力進行分析。10、分析頂層源頭不減和兒童權利的缺乏，導致減負乏力。11、給出幾個相應的政策建議。

單鷹 著 著

本書的全新視角和觀點，將給“過重課業負擔”的各種研究及其監控以新的智力衝擊，也會帶來新的啟示；實踐上，也將給學校減負實踐提供新的觀察視角和新的處理方式，降低或減少學校辦學與減負政策之間的暗中博弈；政策上，將有助於調整減負政策的傳統慣性模式，而將減負政策落實到更為根本的政府理念、體制和機制之類源頭因素上來。減負政策矛頭向下的錯位，歷來是減負治標不治本，野火燒不盡的政策源頭。減負一刀切的措施，也是學校辦學出特色、出個性的政策障礙，需要有新的認識和政策措施來應對。 本書通過這一新的視角和觀點，促使社會全新認識“過重課業負擔”與社會背景、社會各方、教育制度，教育現像，以及教育改革的關繫，從而有望逐步推進，破解形成“過重課業負擔”的繫統合力。這種全方位認識一旦形成，將最終轉化為中國基礎教育回歸公民基礎本位，公民育人本位、公民可持續發展本位的民意基礎和決策基礎。這既是中國教育現代化的根本方向，是等