《上海市交通發展白皮書(2013版)》由上海市人民政府編，是繼2002年推出的《上海市交通發展白皮書》後，上海市有關部門在市委、市政府直接領導下，對上海未來交通情況所作的第二次整體規劃。全書包括十五章，在介紹了上海交通發展的背景、總體目標和戰略之後，分別涉及了交通發展的方方面面，尤其是與民生關繫比較密切的公共交通、小客車、步行和自行車、停車、交通安全等都有非常細致的籌劃和布置，體現了市政府對交通事業的高度重視，也顯示了上海為構築國際大都市一體化交通而具備的專業化水準和責任意識，是了解上海城鄉交通等

●前言
第一章 背景
一、發展現狀
二、發展形勢
第二章 目標和戰略
一、目標
二、戰略
第三章 交通與城市
一、控制城市發展規模
二、強化交通對城鄉空間布局的引導和支撐
三、加強交通規劃與城鄉規劃的統籌協調
第四章 對外交通
一、建成國際航運樞紐港
二、建成國際航空樞紐港
三、加快鐵路建設
四、完善公路網絡
五、完善對外綜合交通樞紐布局和銜接
第五章 公共交通
一、強化軌道交通的骨干作用
二、提升公共汽(電)車服務水平
三、促進出租汽車行業健康發展
四、拓展水上客運服務功能
五、推進城市客運樞紐建設
六、完善公共交通票價票制
第六章 小客車
一、完善小客車擁有管理
二、加強小客車使用調控
第七章 步行和自行車
一、提升步行交通品質
二、改善自行車出行環境
三、引導電動自行車合理使用
第八章 城市道路貨運
一、完善貨運設施建設
二、提高貨物運輸組織效率
三、規範車輛使用管理
第九章 停車
一、加強停車規劃調控和設施建設
二、完善停車管理措施
第十章 道路設施和運行
一、持續推進道路設施建設
二、優化道路交通組織
第十一章 交通信息化
一、推進交通行業信息化建設
二、加強交通輔助決策支持
三、加強交通綜合信息服務
第十二章 交通安全
一、加強道路交通安全管理
二、加強軌道交通安全管理
三、加強對外交通安全管理
四、健全交通應急反應和救援體繫
第十三章 交通環境
一、加強交通排放管理
二、優化交通能源結構
三、嚴格交通噪聲管理
四、推動資源循環利用
第十四章 交通文明
一、積極培養市民交通文明意識
二、加快推進交通行業文化建設
第十五章 綜合保障
一、加強交通法治建設
二、完善交通管理體制
三、完善交通資金投入
四、加強人纔隊伍建設和科技創新
附錄

本書提出了上海交通發展在安全、暢達、高效、綠色、文明等主要發展上的指標。該書從兩個方面入手，首先是完善小客車額度拍賣政策，科學設置競買人申請條件，加快建設機動車額度管理信息平臺，將在用車額度交易納入統一管理，抑制額度拍賣中的投機行為。研究並適時出臺小客車額度有期限使用、轉讓等政策。另一方面是加強車輛使用管理，加強停車需求管理對車輛使用的調控和引導作用。