●第一章緒論
第一節研究背景、意義
第二節主要內容、基本觀點與重點
一主要內容
二基本觀點
三研究重點
第三節研究思路與技術路線
一研究思路
二技術路線
第四節主要創新
一本書揭示了交易公平的基本核心是雙方自願的行為，這是人的基本權利，理應受到尊重
二本書提出適應性補償以及特定條件下產生的收益預期補償的觀點，這是社會公平的基本條件之
三以房屋征收為視角，提出了權益抗爭人的內涵、性質及其過程轉變
四加強公共利益項目後期運營的監管
第二章國內外相關研究及理論實踐基礎
第一節國內外相關研究
一國內相關研究
二國外相關研究
第二節理論基礎
一征收補償理論
二公平理論
三博弈論
四新公共服務理論
五公共利益理論
六政府失靈論與市場失靈論
第三節發達國家和地區房屋征收補償借鋻
一美國
二英國
三日本
四新加坡
五中國香港
六中國臺灣
七借鋻與啟示
第三章房屋征收與補償的法理基礎
第一節房屋征收補償的法理背景
一房屋征收法律進程
二新頒《征收與補償條例》主要內容
三房屋征收補償的法律優化
四存在的主要問題
第二節房屋征收補償的法理性質
一征收補償的性質
二公共利益問題
第三節房屋征收補償的法理依據
一被迫交易的合法性依據
二被迫交易是以合理且足夠多的補償為前提
三價值低估與強制成交的不公平性依據
第四章價格博弈視角下的實質公平分析
第一節房屋征收與補償的市場公平
一公平補償原則
二市場公平
三形式公平與實質公平
第二節評估定價的錯誤假設：
一假設交易自願，不計“被迫”成本
二假設房屋是單純自然空間，忽視人文社會屬性
三假設評估公平公正，忽視政府潛在影響
四假設房屋孤立存在，放任外部不經濟
第三節房屋征收實質公平補償的修正
一被迫交易
二房屋人文社會屬性
三獨立評估
四保障因素
第四節價格博弈及其公平補償
一價格博弈模型
二房屋征收補償的討價還價要素
第五節權益抗爭人的性質轉變及形成過程
一權益抗爭人的內涵
二權益抗爭人的性質
三權益抗爭人的形成過程
四權益抗爭人的合法權益保障
五案例分析
第五章政府職能及其轉變分析
第一節政府職能的本質
一政府職能
二房屋征收過程中的地方政府職能
三政府職能轉變
第二節房屋征收中的政府職能錯位
一“公共利益”的濫用
二利用征收謀取私利
三公共利益與商業利益的相互交織
第三節房屋征收中地方政府行為分析
一地方政府具有壟斷地位
二地方政府在土地征收中的利益驅動
三房屋征收法律法規的不健全
四政府主導房屋征收模式不完善
第四節政府角色及其利益制衡
一政府扮演“雙重角色”
二嚴格控制政府征收權利的放大
三征收協調機制的探索
第六章城市人居生存環境分析
第一節城市人居環境
第二節城市人居平衡繫統
一人居平衡的提出
二繫統內涵
三繫統層次
四繫統結構
第三節城市人居*低生存標準
一人居平衡的臨界點
二滿足生活*低標準的需求與公平分析
第四節*低生活標準或生存底線實證
一原理
二模型與方法
第七章房屋征收補償接近市場價值
第一節房屋征收補償接近市場價值的內涵
一房屋征收補償存在的主要問題
二房屋征收補償接近市場價值的內涵
第二節房屋征收補償接近市場價值體繫的設計原則
一繫統性設計原則
二保障性原則
三可操作性原則
第三節房屋征收補償接近市場價值體繫指標選取準則
一繫統性
二科學性
三客觀性
四可量化
五預見性
第四節房屋征收補償接近市場價值的指標構成
一房屋與土地本身的價值
二被征收入被迫增加的社會成本
三房屋及土地的未來發展權收益
第五節房屋征收補償接近市場價值的量化分析
一指標數據的收集
二指標的量化
三指標權重的確定
四接近市場價值的確定
第六節房屋征收補償接近市場價值的實證分析
一數據來源
二數據信息
三數據處理
四結果分析
第八章公平機制創新
第一節構建房屋征收補償的接近市場價值體繫
一構建接近市場價值體繫
二充分地保障居者有其屋的權利
三明確被征收人因房屋征收而被迫增加的社會成本
四賦予被征收入分享土地未來發展權收益的權利
第二節建立房屋征收行為制約機制
一社會力量評估政府業績
二建立責任追究機制
三構建正當的征收法律程序
第三節建立房屋征收監督機制
一科學構建監督機制
二加強公共利益項目後期運營的監管
三建立房屋征收第三方獨立公正機構
第四節建立價格質詢機制
第五節建立被征收人的跟蹤服務機制
一提供後續跟蹤服務預算
二政府應為困難居民提供多種住房選擇
三建設拆遷安置臨時過渡板房
第九章結論與展望
第一節結論
一房屋征收補償不能簡單地采用“公平的市場評估價”
二政府實施房屋征收存在對土地未來利用方向的不確定性
三在房屋征收補償過程中，政府存在錯誤的行政邏輯
四高度重視房屋征收補償中權益抗爭的轉變過程
五關注*弱人居環境繫統，保障*低生存空間
六創新征收補償機制
第二節展望
一如何改變政府雙重角色，如何從利益格局中退出，研究有待深入
二對城市房屋的國有土地所有權及其價值研究不夠
三人居生存臨界點的研究不夠精準
附錄
附錄一南昌市地鐵一號線建設房屋征收補償情況調研報告
附錄二各城市征收細則中非市場價值的比較分析
附錄三2001-2011年國有土地上房屋征收（拆遷）補償政策、變化特點及焦點事件
附錄四國有土地上房屋征收補償法規演變軌跡
附錄五第六章相關數據
附錄六某市2010年房屋征收（拆遷）項目補償協議（摘錄）
參考文獻
房屋征收不可避免會觸及部分被征收人利益，征收人如何理性征收和避免抗爭人出現特別行為是社會和諧的基礎。本書首先提出城市房屋征收中以市場評估價代替公平交易存在的局限性，征收仍然存在強制成交，違背民法中的自願成交原則，犯了無意偷換概念的錯誤，即以形式公平掩蓋了實質公平。其次對實現實質公平的可能性進行分析：住宅不是簡單的居住空間，是在一定時期內形成的人居平衡繫統。在房屋征收問題上也不存在少數服從多數的選擇。在必須征收的情況下，應該給被征收人充分的補償，即應該為被征收人的被迫搬遷付出高於市場公平價更高的代價。通過對城市人居生存環境分析發現，不同階層、不同收入的群體生活或生存底線的差異，借此提出人居平衡臨界點的概念，並對房屋征收補償接近市場價值進行量化研究。主要結論是：（1）房屋征收補償不能簡單地采用“公平的市場評估價”。（2）在房屋征收補償過程中，政府存在錯誤的行政邏輯。（3）高度重視房屋征收補償中等
