●第一章緒論
第一節本書的研究背景
第二節本書的研究意義
一理論意義
二現實意義
第三節研究思路與研究內容
第二章突發事件政府應急協調能力測度的理論綜述
第一節突發事件政府應急協調能力測度的基本概念
一突發事件
二應急管理
三應急能力
四應急協調能力
五應急協調能力與應急能力的關繫
六應急協調能力測度
第二節突發事件政府應急協調能力測度的理論基礎
一整體性治理理論
二危機管理理論
三協同理論
四WSR理論（物理-事理-人理繫統方法論）
第三節突發事件政府應急協調能力測度的研究綜述
一應急能力測視角
二應急能力管理的理論研究
三應急能力測度的國內外實踐進展
第三章突發事件政府應急協調能力測度體繫構建的價值取向、原則和流程
第一節突發事件政府應急協調能力測度指標體繫構建的價值取向
一目標價值的公共性
二目標價值的效能性
三目標價值的服務性
第二節突發事件政府應急協調能力評估指標體繫構建的原則
一指標體繫構建的通用性原則
二指標體繫構建的情境化原則
第三節突發事件政府應急協調能力測度指標體繫的構建流程
一構建突發事件政府應急協調能力維度模型
二設計突發事件政府應急協調能力測度的指標體繫
三篩選突發事件政府應急協調能力測度指標體繫
四賦予突發事件政府應急協調能力測度指標體繫各級指標權重
第四章突發事件政府應急協調能力測度指標體繫構建
第一節突發事件政府應急協調能力測度指標體繫：指標設計與獲取
一突發事件政府應急協調能力測度指標的獲取方法
二突發事件政府應急協調能力測度指標的初步設計
第二節突發事件政府應急協調能力測度指標體繫實證遴選
一指標體繫實證遴選調查問卷
二突發事件政府應急協調能力測度指標的隸屬度分析
三突發事件政府應急協調能力測度指標的相關性分析
四突發事件政府應急協調能力測度指標體繫的效度與信度檢測
五突發事件政府應急協調能力測度指標體繫的內容
第三節突發事件政府應急協調能力測度指標體繫：權重方法與分配
一突發事件政府應急協調能力測度指標權重賦權方法
二測度體繫指標權重的具體分配
第五章突發事件政府應急協調能力測度指標體繫的實證檢測
第一節檢測目的
第二節樣本來源
第三節數據收集
第六章突發事件政府應急協調的約束條件及其提升對策
第一節突發事件政府應急協調的約束條件
一突發事件政府應急價值和觀念碎片化
二突發事件政府應急制度框架缺失
三突發事件政府應急運行機制不健全
四突發事件政府應急保障體繫支持力不足
第二節突發事件政府應急協調能力提升對策建議
一重塑應急協調理念
二完善應急協調制度
三強化應急協調運行機制
四推進應急協調保障體繫建設
結語
第一節研究結論
一突發事件政府應急協調測度研究具有重要的理論與實踐價值
二整體性治理理論、危機管理理論、協同理論以及WSR理論對突發事件政府應急協調能力測度指標體繫的構建具有指導性
三突發事件政府應急協調能力測度指標體繫是指標、指標權重的統一
四制約突發事件政府應急協調水平的原因復雜多樣
五提高突發事件政府應急協調能力需要在價值理念、制度框架、運行機制、保障體繫四方面予以改進
第二節研究局限
一指標的全面性問題
二數據收集的質量問題
三測度指標更新問題
第三節研究展望
一需要深化數據開發工作，強化指標體繫的實證研究
二突發事件政府應急協調能力測度的理論分析需進一步深化
三突發事件政府應急協調能力測度指標體繫本身需要不斷完善
參考文獻
附錄

在中國現代化發展與轉型的現實境遇中考量政府應急能力建設問題，開展政府應急協調能力測度，既有其深刻的時代背景，又有其獨特的價值意義。聚焦政府應急能力建設，創造性地提出並繫統闡述了應急協調能力的概念，在繫統歸納和梳理了應急協調能力測度相關理論的基礎上，構建了測度指標體繫、測度指標權重以及測度體繫驗證三維一體的突發事件政府應急協調能力測度標準，同時按照“理念體繫-制度體繫-機制體繫-保障體繫”的邏輯框架繫統地分析了突發事件政府應急協調能力建設的約束條件，並結合該邏輯框架，有針對性地提出了提升政府應急協調能力的政策建議。以期能夠豐富和深化應急管理的研究視角，推動應急能力測度研究的科學化，解決“測度”知識的尺度危機。