★國家發展改革委區域開放司指導，中國施工企業管理協會+12家會員單位共同編寫★案例豐富，集針對性、實務性和繫統性★施工企業提升國際市場競爭力的工具書

●第一章 境外工程建設合規管理的重要性
一、“合規”的起源
(一)企業合規思想的起源
(二)企業合規體繫的誕生
(三)企業專項合規體繫的建設
二、合規體繫的成型與完善
(一)企業合規體繫的成型
(二)企業合規體繫的規範
(三)企業合規體繫的發展和完善
三、合規管理的基本概念
四、合規管理的意義
(一)中國當前合規管理的現狀
(二)國家對企業境外經營合規管理的重視
(三)中國企業境外經營合規管理的重要意義
(四)工程建設企業境外經營合規管理的重要性
五、合規管理與風險管理和企業內部控制的關繫
(一)三者的含義
(二)三者的側重點
(三)三者的關繫


第二章 伊拉克概況
一、地理位置和人口分布
(一)地理位置
(二)人口分布
二、自然環境和自然資源
(一)自然環境
(二)自然資源
三、經濟狀況和發展規劃
(一)經濟狀況
(二)發展規劃
四、國家像征和政治制度
(一)國家像征
(二)政治制度
(三)主要黨派
五、政府機構和行政區劃
(一)政府機構
(二)行政區劃
六、社會組織和基礎設施
(一)社會組織
(二)基礎設施
七、外交關繫
(一)同中國的關繫
(二)伊阿關繫
(三)伊伊關繫
(四)伊美關繫
八、民族和宗教
(一)民族
(二)宗教
九、語言和習俗
(一)語言
(二)習俗
(三)商務禮儀
(四)節假日
十、貨幣與物價
(一)貨幣兌換
(二)消費水平
(三)小費
十一、金融與銀行
(一)外彙管理
(二)銀行
(三)銀聯
(四)信用卡
(五)保險
(六)融資
十二、通信與電力
(一)通信
(二)電力
十三、醫療與安全
(一)醫療
(二)安全

第三章 前往伊拉克手續辦理及相關須知
一、伊拉克簽證的辦理
(一)伊拉克簽證類型
(二)申請流程
(三)簽證材料
(四)簽證費用
(五)簽證信息
(六)辦理工作簽證
(七)入境伊拉克簽證其他須知
(八)伊拉克駐華大使館信息
二、伊拉克出行前的注意事項
(一)注意事項
(二)伊拉克緊急求助電話

第四章 伊拉克有關法律規定
一、在伊拉克投資注冊企業需要辦理的手續
(一)設立企業的形式
(二)注冊企業的受理機構
(三)注冊企業的主要程序
二、伊拉克對外國投資的市場準入
(一)投資主管部門
(二)投資行業的規定
(三)投資方式的規定
三、伊拉克對外國投資的優惠
(一)優惠政策框架
(二)行業鼓勵政策
(三)地區鼓勵政策
四、伊拉克對外貿易政策和法規
(一)貿易主管部門
(二)貿易法規體繫
(三)貿易管理的相關規定
(四)進出口商品檢驗檢疫
(五)管理規章制度
五、伊拉克關於勞動就業的法律規定
(一)勞工（動）法的核心內容
(二)外國人在當地工作的規定
六、伊拉克關於企業稅收的規定
(一)伊拉克稅收體繫和制度
(二)主要稅賦和稅率
(三)報稅的相關手續
(四)關於稅收遇到的爭議、解決方案、途徑及注意事項
七、伊拉克關於環境保護的法律規定
(一)環保管理部門
(二)主要環保法律法規名稱
(三)環保法律法規基本要點
(四)環保評估的相關規定
八、伊拉克反對商業賄賂的法律規定
(一)伊拉克關於反對商業賄賂的法律名稱
(二)反對商業賄賂或官員腐敗行為的法規要點
九、伊拉克對保護知識產權的規定
(一)當地有關知識產權保護的法律法規
(二)知識產權侵權的相關處罰規定
十、伊拉克對外國公司承包當地工程的規定
(一)許可制度
(二)禁止領域
(三)招標方式
(四)承攬工程項目的程序
十一、伊拉克石油法律法規體繫及其特點
(一)憲法對各級政府權力分配不明晰
(二)伊拉克石油法草案尚未獲國會批準
(三)石油行業法規急需建立
(四)對外石油合同采用服務合同模式
十二、伊拉克對中國企業投資合作的保護政策
(一)雙邊投資保護協定
(二)中國與伊拉克簽署避免雙重征稅協定
(三)其他協定及發布的聲明
十三、在伊拉克解決糾紛的主要途徑及適用法律
（一）尋求法律保護
（二）尋求當地政府幫助
（三）取得中國駐伊拉克大使館保護

第五章 工程項目投建營全生命周期中的合規要求
一、第一階段：項目前期論證
(一)中國境內合規要求
(二)伊拉克相關法案、政策和規則
(三)前期論證各子階段
二、第二階段：建設準備
(一)工程合同
(二)工程項目計劃與設計
(三)工程項目施工條件的準備
(四)工程項目招投標
(五)建設設備及材料的運輸和籌備
三、第三階段：建設實施
(一)依法用工
(二)境外QHSE管理規範
四、第四階段：竣工驗收
(一)竣工驗收條件
(二)竣工驗收手續
五、第五階段：投產運營
(一)工程保修
(二)最終驗收證書及合同義務的終止
(三)項目後總結
六、在伊拉克開展工程的其他注意事項
(一)尊重當地風俗習慣
(二)承擔必要的社會責任
(三)懂得與媒體打交道
(四)學會與執法人員打交道
(五)密切與當地居民的關繫

第六章 伊拉克投資風險和機會分析
一、伊拉克整體營商環境
(一)投資便利性
(二)營商成本
(三)主要行業投資環境
二、伊拉克投資風險分析
(一)政治風險
(二)國際局勢風險
(三)宏觀經濟風險
(四)法律與監管風險
(五)稅務風險
(六)經營風險
(七)安全風險
(八)依法合規運營風險
(九)中國企業風險管控措施及建議
三、伊拉克未來發展預測與投資機會分析
(一)伊拉克政治環境預測
(二)伊拉克經濟環境預測
(三)伊拉克商業合作環境預測
(四)中伊合作前景預測
(五)中國石油企業的應對策略
(六)投資機會及建議

第七章 工程建設企業合規管理體繫建立指南
一、合規管理的內部環境
(一)合規管理的目標
（二）合規管理的基本原則
二、合規管理機構的設置及職責
(一)合規管理機構的設置
(二)合規管理部門的設置方式
三、企業內部的合規管理體繫
(一)董事會的合規責任
(二)監事會的合規責任
(三)管理層的合規責任
(四)合規管理部門的合規責任
(五)合規管理的主要內容
四、合規管理中的風險控制方法
(一)風險規劃
(二)風險識別
(三)風險評估
(四)風險應對
(五)風險監控

結語
附錄
附錄1 伊拉克部分政府部門和相關機構網站一覽表
附錄2 伊拉克華人商會、社團和主要中資企業一覽表
附錄3 中伊使館信息
附錄4 中方投資服務機構
附錄5 伊拉克投資服務機構

“一帶一路”合規經營繫列叢書是一套集中反映中國參與“一帶一路”建設的企業在境外合規運營管理現狀的繫列叢書。由在“一帶一路”沿線50多個國家和地區深耕多年的企業結合自身情況，以豐富翔實的案例，繫統地從市場環境、通用規則、國別規則以及示範項目等角度展示了中國企業在境外穩扎穩打、開拓進取的合規發展歷程，為企業海外高質量發展提供了行業標杆，也對企業今後發展提出了更高標準的要求。《工程建設企業境外合規經營指南：伊拉克》結合若干在伊拉克從事工程項目投資建設運營企業的經驗教訓，為境外經營企業梳理伊拉克通行的法律法規等合規要求，提示伊拉克合規風險，提供在伊拉克合規經營的操作指南，助力廣大工程建設企業建設合規管理體繫。

中國施工企業管理協會，中國石油管道局工程有限公司 著