●開篇語2
一、項目背景和面臨的問題3
二、B公司的解決方案5
三、仁達方略解決方案6
四、媒體評論9
五、思考與啟示10
一、項目背景11
二、基本命題11
三、解決方案12
四、運營效果13
五、延伸閱讀：UR集團從巔峰到谷底18
上篇 地區及企業編制“十四五”規劃必須關注的一些問題22
一、“十四五”規劃編制之宏觀環境分析23
（一）國際宏觀環境分析23
（二）國內宏觀環境分析26
案例1：某集團有限公司戰略規劃的宏觀環境分析29
二、編制地區與專項“十四五”規劃應關注的問題34
（一）新戰略機遇期到來34
（二）適合的所有權結構34
（三）在市場經濟中保持競爭力35
（四）創新驅動和高質量發展，解決不平衡不充分發展問題36
（五）明確產業功能定位，優化升級產業結構，區域經濟
一體化發展38
案例2：某地區實現高質量發展規劃39
三、編制企業“十四五”規劃應關注的問題41
（一）如何準確定位41
（二）如何實現新舊動能轉換47
（三）如何高質量發展48
（四）如何做一流企業50
（五）如何實現國際化51
（六）如何發展新技術52
（七）如何培育新產業54
（八）如何開拓新業態56
（九）如何創造新模式57
案例3：某集團加快新舊動能轉換、創建世界一流企業59
中篇 地區及企業的“十四五”規劃應如何編制65
一、地區“十四五”規劃編制工作65
（一） “十四五”規劃的編制流程65
（二）“十四五”規劃的編制內容65
（三）關注國家“十四五”規劃編制新動態73
案例4：《粵港澳大灣區發展規劃綱要》76
案例5：《成都市城市總體規劃（2016—2035年）》框架98
二、企業“十四五”規劃編制工作100
（一）“十四五”規劃的編制注意事項100
（二）“十四五”規劃的編制模板108
（三）“十四五”規劃的編制內容133
案例6：《某公司“十三五”發展規劃》156下篇地區及企業“十四五”規劃編制工作安排175
一、地區“十四五”規劃的編制工作安排173
（一）時間安排173
（二）組織保障174
（三）主要任務175
（四）主要職責176
（五）機制保障177
（六）資金保障178
案例7：《成都市“十三五”文化產業發展規劃》178
案例8：《攀枝花市工業發展“十三五”規劃》202
二、企業“十四五”規劃的編制工作安排223
（一）時間安排223
（二）組織保障225
（三）職責與分工225
（四）機制保障226
（五）資金保障227
案例9：某集團“十三五”規劃的編制工作安排228
參考文獻230
附錄175
地區規劃：《四川省“十三五”能源發展規劃》235
專項規劃：《電力發展“十三五”規劃（2016—2020年）》（發布稿）258
企業規劃：《市屬國有企業“十三五”改革與發展規劃綱要》286

仁達方略作為中國有影響力的管理咨詢機構，擁有國內專業咨詢專家，在服務企業及地區戰略規劃、戰略實施、戰略落地等多方面咨詢服務的過程中，積累了豐富的案例與實踐經驗。在長期的咨詢服務實踐中，我們的咨詢方法和服務能力得到了中央級企業、地方大型國有企業、中小型成長性企業，以及各級政府部門的好評。
在國家和企業編制“十四五”規劃綱要的關鍵時期，仁達方略致力於國家產業政策和“十四五”規劃的研究，立足於專業優勢，貫徹服務企業、服務經濟、共同成長的目標，正確解讀國家“十四五”規劃的未來方向，剖析產業、企業的發展途徑和並購重組實現路徑，確立企業“十四五”規劃編制與實施框架。通過規範性的思考，協助企業編制和實施科學、規範的規劃綱要與發展戰略，進而推動企業未來五年，乃至更長時期的可持續發展。

    "（一）如何準確定位 企業戰略定位是決定企業生死存亡的首要條件。沒有正確的戰略做指導，企業的發展必然是盲目的、無序的。企業戰略定位就是企業及管理者科學、理智地審視企業在行業中所處的位置、擁有的資源、自身的競爭力、面臨的風險，做出取舍，以形成一致性的經營方向。企業的持續競爭優勢、成功來自有效的戰略定位。 企業戰略定位的核心理念是遵循差異化。差異化的戰略定位，不但決定企業能否使自己的產品和服務同競爭者的區別開來，而且決定著企業能否成功進入市場並在市場中立足。實踐中，企業必須將資源集中於關鍵領域，對目標客戶和自己的產品和服務進行定位，構建自己的企業生態鏈；同時，對自己提供產品和服務的方式進行定位，用差異化或低成本贏得客戶，最終實現核心競爭力的協同。 1目標客戶定位 戰略是指導或決定企業發展全局的策略，在等

" “十四五”時期是我國經濟社會發展的重要歷史性窗口期，是由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，也是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。 從外部環境來看，當今世界正面臨“百年未有之大變局”，世界大調整大變革加速展開，全球經濟發展不確定性增強，經濟發展下行壓力增大；單邊主義和貿易保護主義抬頭，全球貿易摩擦加劇；國際地緣政治衝突給世界經濟發展蒙上了陰影，國際環境更趨復雜多變，國際關繫中的不確定性與不穩定性明顯增強。 從內部環境來看，我國經濟發展由高速增長轉向高質量發展階段，處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。產業結構轉型升級，新舊動能轉換，新技術、新產業、新模式、新業態成為經濟轉型與換道超車的驅動力；經濟發展出現新的趨勢和特點，消費升級、新技術不斷湧現，資本力量不斷加強。 我國政等