●總報告:中國農業保險保障現狀與評價
一、2020年度中國農業保險保障的顯著特點和主要成效
(一)各地陸續出臺農業保險高質量發展實施意見推動農業保險快速發展
(二)疫情期間制定農業保險特殊支持政策,支撐特殊時期農產品穩產保供
(三)三大糧食作物保險提標效果明顯,糧食安全保障能力顯著提高
(四)地方特色農產品保險獲得快速發展,助推脫貧攻堅戰全面勝利
(五)生態型農業保險專屬產品研發推出,護航農業產業綠色發展
(六)農業保險服務能力有效提升,科技農險服務生態初步構建
二、中國農業保險保障暴露出的突出問題
(一)保額設定不科學費率釐定不精準問題更加突出
(二)承保理賠不規範問題嚴重影響農民獲得感
(三)農業保險保障水平出現小幅下降
(四)農業保險助力“一二三產業融合發展”尚未破題
(五)政策協調性亟待提高
三、新時期提升農業保險保障的建議
(一)以科學精準為原則合理確定保額和保費
(二)從微觀制度和技術維度入手解決農業保險理賠不規範問題
(三)提高新型農業經營主體的參保積極性
(四)將農業保險宣傳培訓計劃落到實處
(五)農業保險評價中更加注重保障水平等效果性指標
(六)用科技提升農業保險的精細化和精準化水平
(七)充分發揮中國農業再保險股份有限公司的應有作用
(八)引導農業保險更好地服務鄉村振興
專題一:2020年中國農業保險發展與保障狀況分析
一、2020年中央及各地農業保險主要舉措
(一)農業保險高質量發展實施意見陸續出臺
(二)新冠肺炎疫情期間給予特殊支持政策
(三)農業保險“提標、擴面、增品”深入推進
二、2020年全國農業保險保障進展與特點
(一)農業保險深度短期目標提前實現.保險密度持續快速增長
(二)農業保險保障水平小幅下降,保費增長和風險保障的不匹配凸顯
(三)農業保險發展的區域不平衡問題更加突出
(四)新冠肺炎疫情倒逼農險服務加速升級
三、2020年分省農業保險保障進展
(一)近半數省份農業保險保障水平出現下降
(二)超半數省份農業保險深度超過1%目標
(三)各省農業保險密度同比增長多在10%以上
四、小結
專題二:2020年農業保險三項試點的成效和問題分析
一、試點情況
二、主要成效
(一)糧食安全保障能力顯著提高
(二)地方特色農產品保險獲得快速發展
(三)種糧農民的獲得感明顯增強
(四)農業保險服務能力有效提升
三、主要問題
(一)試點政策間的協調性需要加強
(二)政策宣傳不到位執行理解有偏差
(三)保額設定和費率釐定不夠精準
(四)不規範理賠問題依然存在
四、對策建議
(一)提高支農惠農政策的協調性和整體性
(二)將農業保險宣傳培訓計劃落到實處
(三)以科學精準為原則合理確定保額和保費
(四)提升農業保險科技化水平
(五)加快制定農業保險查勘定損技術規範
專題三:農業保險新型經營主體參與率及獲得感分析
一、參保情況
(一)總體參保率不足五成,經濟作物參保率大力度優惠
(二)多數省份參保率在40%~60%,農業大省相對較高
(三)保險品種少是新型農業經營主體未參保的主要原因
二、未連續投保情況
(一)近八 型農業經營主體曾中斷投保
(二)獲賠金額較少是未連續投保的最主要原因
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