●導論
一 研究背景
二 研究目標和主要內容
三 研究方法
四 本書的創新與不足
第一章 國有企業規則的產生與演進：理論解讀與分析框架
第一節 TPP國有企業規則產生的理論闡釋
一 TPP國有企業規則的經濟學理論基礎
二 霸權穩定論對TPP國有企業規則的解釋及局限性
第二節 後TPP時期國際經貿投資規則的重塑
一 逆全球化下多邊國際經貿投資規則的失靈與重塑
二 國際經貿投資規則制定權的博弈：投資利益論和雙層博弈論
三 逆全球化背景下國際經濟規則的重構與雙層博弈
第三節 建立應對國有企業規則的分析框架
一 應對TPP國有企業規則需要創新IPE視角
二 中國國有企業海外投資中的中國特質
三 以中國特色的IPE分析框架確立中國應對TPP國有企業規則的立場
第二章 TPP國有企業規則核心條款及後續發展
第一節 TPP國有企業規則的體繫、概念界定與適用
一 TPP國有企業規則的體繫
二 TPP第17章對國有企業的界定
三 TPP國有企業規則的適用範圍
第二節 TPP國有企業規則解析
一 非歧視待遇和商業考慮
二 非商業援助
三 透明度
四 不利影響和損害的判定
五 救濟措施——必須通過爭端解決機制
第三節 美墨加協定和歐盟-越南協定國有企業條款的變化
一 美國、歐盟締約實踐表明，主要發達經濟體對外簽訂FTIA含有國有企業專章將成為常態
二 USMCA對原TPP國有企業規則的發展：呈現針對中國產業補貼措施的特點
三 歐盟-越南協定的國有企業專章及主要內容
第四節 國有企業規則在推動競爭中立原則的影響
一 競爭中立原則的要求及法律實踐
二 TPP國有企業規則對實現美國打擊中國國有企業的戰略目標效果有限
三 國有企業規則對轉型國家的影響
第三章 後TPP時期國有企業規則的演進
第一節 非市場經濟問題演變為對中國經濟體制的排斥
一 發達經濟體“競爭中立原則”的國內立法適用範圍有限
二 “非市場經濟國家”問題的提出和爭議
三 “非市場經濟國家”認定標準涉及政府與市場的基本關繫，大大深化了國有企業規則的要求
四 “非市場經濟國家”的規則呈現專門針對中國經濟體制的趨勢
第二節 美國通過貿易戰意圖“規鎖”中國的政府主導經濟模式
一 美國推動重建意圖排斥中國的國際貿易投資規則體繫
二 美國在市場準入、產業補貼政策、國有企業等方面對中國提出高標準規則
第三節 歐美外資審查立法趨嚴
一 以國家安全為由否決中國企業並購的案例顯著上升
二 制定新的國家安全審查法或外資法，嚴格審查高新戰略產業的外資並購
三 投資協議對外國政府控制的企業投資特別關注
第四節 國際主權貸款規則對中國“一帶一路”建設優惠貸款的軟約束
一 中國在“一帶一路”建設上采取的金融支持模式
二 中國“一帶一路”建設中的“債務陷阱”、不透明等問題
三 負責任主權貸款國際規則立法進程
四 中國“一帶一路”建設中履行貸方責任與國際規則的不同
第四章 中國國有企業及對外投資政策面臨的挑戰
第一節 中國國有企業改革進程和經營模式面臨競爭中立原則的市場化要求
一 中國國有企業經營基礎和目標與競爭中立原則所要求的商業考慮目標存在差異
二 中國國有企業被視為扭曲市場的重要因素，面臨反補貼、反傾銷多重
三 非歧視待遇、禁止非商業援助、透明度要求對中國國有企業經營模式的影響
第二節 中國對外投資產業政策受到諸多指責和
一 中國對外投資產業政策具有較強的政府干預特征
二 中美貿易談判中的產業政策之爭
三 中國對外投資產業政策將面臨的規則
第三節 中國“一帶一路”投資面臨風險控制與規則博弈
一 中國“一帶一路”投資需要強化風險控制
二 “一帶一路”存在規則博弈
第五章 國際經貿投資規則重塑背景下的中國立場與對策
第一節 引入競爭中立原則深化中國國有企業改革
一 國有企業國際規則推進壓力下確立中國國有企業改革的底線思維
二 逐步引入競爭中立原則，降低中國國有企業面臨的國際規則壓力
第二節 審慎評估中國對外投資利益參與國際規則博弈
一 中國對外投資利益評估存在的問題
二 審慎評估中國國有企業對外投資的動機和利益
三 中國應在多層次參與規則博弈
第三節 應對TPP國有企業規則及其演進的規則設計
一 在投資條約中強調國有企業的中性定位和投資保護
二 力爭WTO框架下產業補貼政策的空間，在FTA中推動中國市場經濟地位的確認
三 強化“一帶一路”建設債務處理的國際合作，構建區域性金融預警繫統
主要參考文獻

本書繫統解析了TPP國有企業規則的適用範圍、豁免例外和排除條款，並對TPP國有企業規則的核心條款進行深度解讀。TPP國有企業規則的本質是美國意圖推動新一代經貿投資規則，我國國有企業的國際競爭力，以TPP第17章為代表的我國國企的規則，已全面升級為對我國政府主導經濟模式的性規則。我國“一帶一路”大型基礎設施投資因具有政府主導特點，並采取援助、投資、貿易一體化的新模式，因此需要我國與東道國政府保持良好的政治經濟外交關繫，同時應加強對“一帶一路”項目主權貸款風險的防範。