●引 言章目標與定位:上海自貿區的歷史選擇節 上海自貿區設立的歷史背景第二節政策試驗區:先行先試與法治引領第三節 政策窪地 VS制度創新:有害稅收競爭與稅收公平第二章理念與原則:自貿區稅收征管改革的指導思想節 簡政放權思想與干預最小化第二節 稽征便宜主義與納稅服務優選化第三節 誠實推定原則與納稅誠信化第三章 審批與服務:稅務機關的政府職能轉變節 便利稅務登記第二節 簡化涉稅審批第三節 強化納稅服務第四章 采集與共享:涉稅信息管理節 涉稅信息及其采集機制第二節 涉稅信息共享機制第三節 納稅信用評價與獎懲機制第五章 治理與協同:稅務綜合監管創新節 事中事後監管第二節 現代治理理念下的綜合監管創新第六章 問題與主義:自貿區建設的前景展望節 自貿區建設的差異性與整體性第二節 自貿區建設與一帶一路戰略的協同第三節 開放型經濟建設與稅收征管能力提升第七章 經驗與提升:復制推廣與?稅收征管法?立法完善節 自貿區的先行先試與經驗推廣第二節 ?稅收征管法?對其理念的確認與完善第三節 ?稅收征管法?對具體制度的立法確認結 語參考文獻附 錄致 謝
《稅收征管改革的地方經驗與立法完善:以上海自貿區為例》旨在通過繫統梳理和評估近年來上海自貿區實施的稅收征管法治改革,從而進一步推廣自貿區的成功經驗和《稅收征管法》的立法完善。在對理論和實體制度建構的同時,以效率、安全、靈活、互動為綜合指標提出自貿區稅收征管制度改革的具體構想。 全書題為《上海自貿區稅收征管制度創新與立法完善》。除了引言和結語之外,一章探討上海自貿區的目標與定位,第二章繫統梳理了稅收征管改革的理念與原則,第三章介紹上海自貿區政府職能轉變的探索。第四章探討上海自貿區的涉稅信息管理經驗。第五章指出稅收機關的稅務綜合監管創新。第六章分析國家實施自貿區戰略進行,並展望了自貿區建設的前景。第七章探討經驗復制推廣的路徑並結合《稅收征管法》的修改提出完善建議。