●緒論1
第一章營業稅在國地財稅體制中的變動18
第一節籌議國家營業稅19
第二節開征地方營業稅26
第三節營業稅收歸中央45
第四節營業稅劃歸地方59
小結73
第二章營業稅征收制度的類型及其演進75
第一節營業稅包征制75
第二節營業稅代征制90
第三節營業稅官征制97
第四節營業稅簡化稽征119
小結131
第三章營業稅的征管激勵機制及其運用133
第一節處罰制度及其運用133
第二節罰金提獎與經費坐扣146
第三節考核制度及其適用156
小結170
第四章營業稅稅率的變動及其減免紛爭172
第一節中央營業稅稅率的變化172
第二節地方營業稅稅率的爭議182
第三節戰時營業稅稅率的調整205
第四節戰後營業稅的減免紛爭225
小結243
第五章營業稅課稅標準的演變及其爭議245
第一節西方國家營業稅的課稅標準246
第二節中國營業稅課稅標準的演進251
第三節中國營業稅課稅標準的爭議269
小結291
結語294
參考文獻302
後記320
從傳統稅制向現代稅制轉變是近代中國稅收制度發展演進的一個重要特點。作為引自西方國家的一個現代稅種,營業稅在民國財政稅收中占有十分重要的地位。本書在爬梳檔案資料、報刊資料的基礎上,對民國時期營業稅制度的建立、發展、演變及其特點進行了深入研究。本書圍繞營業稅的征收制度、激勵機制、稅率及課稅標準等核心要素,重點探討了“營業稅在國地財稅體制中的變動”“營業稅征收制度的類型及其演進”“營業稅的征管激勵機制及其運用”“營業稅稅率的變動及其減免紛爭”“營業稅課稅標準的演變及其爭議”等問題。本書並非“就制度而論制度”,亦論及營業稅的征收實踐以及各種利益主體之間的互動關繫,特別是國地關繫、政商關繫對營業稅制度的影響。本書認為,民國時期的營業稅制度並非簡單地復制西方國家的所謂“經驗”,而是隨著中國政治與社會經濟條件的變化,基於歷史傳統和現實需求,綜合各方利益形成的結果。