●導論從他者理解中國1
一、從財政看西方如何成為現代國家/1
二、現代國家中的財政工具/5
三、現代國家的財政面相/6
四、本書的結構安排/11
第一章特殊的西歐,率先的轉型12
一、中世紀西歐封建制度下的主體性權利及其保障/14
二、第三等級的興起與市民社會的初興/22
三、生存競爭環境中西歐國家機器的成長/30
四、總結/38
成為稅收國家
第二章談出來的稅收國家42
一、領主制時期財政收入事實上是"私人收入"/44
二、等級君主制時期經由談判開始誕生公共收入/48
三、從臨時性稅收向較為性稅收的發展與談判道路的分化/51
四、絕對君主制時期稅收大幅增長並成為國家構建的工具/54
五、代議民主制與稅收國家制度的同時成型:以英國為例/60
六、總結/63
第三章英國學習荷蘭,世界學習英國65
一、用國家財政建設來應對荷蘭共和國的生存危機/67
二、以消費稅為主建設稅收制度以奠定荷蘭健康的財政基礎/71
三、建設荷蘭有效的公債制度以廣開財源/77
四、英國稅收的常規化與稅務機構的官僚化/80
五、中央銀行在英國的創建與公債的正規化/84
六、英國預算制度的成長/89
七、從國家成長看荷蘭、英國的財政革命/91
八、總結/99
第四章征稅為了人民101
一、征稅理由的中世紀論證:必要與同意/102
二、作為壓倒性論證方式社會契約論的興起/116
三、霍布斯在征稅正當性問題上的論證/121
四、洛克對現代國家及其征稅權正當性論證的初步完成/127
五、總結/131
第五章一切還需經過人民134
一、從"為民"征稅到"由民"征稅:盧梭面對的時代問題/135
二、盧梭從公意來解決由民征稅問題/138
三、從代議制實現公意:現代民主制構建與征稅正當性表達/146
四、稅收國家的民主建構:托克維爾的論證/152
五、總結/158
第六章稅收公平是主觀感覺160
一、什麼是稅收公平或稅負平等/161
二、稅制結構轉型與稅負平等追求/166
三、尋找公平所得稅制的稅率特征:比例所得稅還是累進所得稅?/176
四、探索公平所得稅制的稅負分配標準:從客觀到主觀/178
五、確立公平稅基的計算技術:財產、增值、纔能/182
六、從民主制度實現稅收公平/187
七、總結/189
第七章比較黃宗羲和洛克,看中西大分流191
一、以黃宗羲與洛克之比較作為理解中西方財政思想基礎的理由/192
二、黃宗羲與洛克在財政思想上的相似之處/194
三、黃宗羲與洛克財政思想之不同/202
四、總結/210
第八章現代國家是稅收國家213
一、稅收國家必然要提供公共服務:西歐的經驗/214
二、稅收國家必然要有嚴格的預算程序:西歐的經驗/218
三、稅收作為現代國家主體財政收入的政治意義/224
四、公債在稅收國家中的意義/233
五、總結/241
成為生產國家
第九章落後的德國要趕超244
一、官房學派為國家生存競爭而努力/246
二、德意志官房學派對國家角色的定位/248
三、通過經營國有資產來發展經濟且增加國家收入/254
四、基於官房主義而形成的德語財政學之國家生產性傳統/258
五、19世紀德國國家生產性與德語財政學的黃金時代/264
六、德國生產國家在20世紀的發展/275
七、結論/276
第十章已發展國家遇到新問題278
一、英國稅收理論的轉折與財政生產性問題的提出/279
二、公共產品理論的發展:以奧地利、意大利、瑞典學者為主/286
三、經濟干預思想在20世紀的繁榮與弱生產國家理論基礎的擴大/292
四、弱生產國家的實踐/301
五、總結/306
第十一章財產的正義性能得到證明嗎308
一、財產正義觀念的交鋒史/309
二、洛克奠定私人財產權的現代理論基礎/320
三、19世紀思想界質疑私人財產權的高潮/331
四、總結/341
第十二章現代國家的生產性有其限度342
一、從經濟後果角度對生產國家的質疑/343
二、從非經濟後果的角度反思生產國家的擴張/359
三、現代生產國家與私人財產權/362
四、總結/365
成為福利國家
第十三章福利國家是宿命嗎368
一、從財政看福利國家的成長/370
二、福利項目的內容與福利國家模式/376
三、福利國家成長的原因與動力/381
四、總結/388
第十四章拯救窮人是恩惠還是責任389
一、英國的福利國家建設/390
二、英國福利國家成長的思想起點:拯救窮人/395
三、從濟貧出發而興起的英國新自由主義思想/401
四、指導英國福利國家建設的新自由主義之發展/411
五、英國福利國家思想的成熟/418
六、福利國家形成中的濟貧因素/422
七、總結/426
第十五章福利國家與服務資本並不矛盾427
一、美國的福利國家實踐/429
二、福利國家思想在美國興起的歷史背景/436
三、美國福利國家成長的關鍵轉折:進步主義運動/441
四、美國福利國家建設的指導思想:美國新自由主義/449
五、福利國家形成中的服務資本因素/461
六、總結/465
第十六章福利國家成為勞動解放的手段467
一、瑞典的福利國家實踐/469
二、瑞典福利國家成長的歷史基礎/476
三、瑞典福利國家思想的形成/484
四、二戰後瑞典福利國家思想的成熟/492
五、福利國家形成中的勞動解放因素/499
六、總結/505
第十七章大分裂,大辯論507
一、左派為福利國家辯護之一:社會民主主義的辯護/508
二、左派為福利國家辯護之二:羅爾斯、森等人的論證/515
三、右派對福利國家的否定與批評之一:從財政危機與經濟後果出發/523
四、右派對福利國家的否定與批評之二:從規範理論出發/526
五、福利國家的轉型探索:第三條道路?/535
六、總結/539
結束語
第十八章好國家是馴化出來的542
一、財政問題引導西方國家的制度建設與馴化過程/543
二、財政思想在社會馴化國家過程中的價值體現/549
三、西方國家經由財政制度而成長的邏輯過程/557
四、財政動因與現代國家的進一步成長/561
五、對中國有何借鋻?/566
六、總結/572
參考文獻573
後記584
