●第一章 引言
第一節 江蘇：清朝地方虧空治理的一個縮影
第二節 何謂“虧空”：概念與時空的釐定
第三節 繞不開的“虧空”：學術史的回顧
第四節 擬解決問題與本書框架
第二章 紙面規矩：職官、制度與收支
第一節 職官體繫：地方上的“財政官”
第二節 有章可循：地方財政管理制度
第三節 州縣的名義賬本：江蘇財政收支面貌
本節補錄：江蘇州縣財政收支實態
第三章 名與實：關於江蘇應征、實征及實得賦稅規模的估計
第一節 幾組概念的界定和問題的提出
第二節 賦稅額的各類估計：以康熙五十一年(1712年)至雍正四年(1726年)的數據為例
第三節 清代康熙至道光時期江蘇應征賦稅的變化
第四節 康熙至道光時期實征賦稅與賦稅完納率的變化趨勢及其原因探析
第四章 打地鼠：順康時期江蘇虧空治理
第一節 新朝的舊疾：虧空由來已久
第二節 江南奏銷案：康熙朝早期的虧空治理
第三節 康熙的難題：無纖毫餘剩、私征之實與加派之名
第五章 治道務實：雍正時期江蘇虧空治理
第一節 失敗的“試水”：雍正朝初期的江蘇虧空治理
第二節 拿掉地方的“擋箭牌”：制度改革
第三節 歸咎胥吏：江蘇虧空治理中的“公約數”
第六章 皇帝的新裝：乾隆時期江蘇虧空治理
第一節 老調重彈：乾隆年間的制度調整
第二節 役侵與民欠：乾隆朝的兩次虧空清查
第三節 面子與裡子：尹壯圖案與乾隆朝治理虧空成效
第七章 故態復萌：嘉道時期虧空治理
第一節 世間安得兩全法：嘉慶初期的秘密清查
第二節 疲玩尤甚：嘉道時期的江蘇虧空治理
餘論 無可無不可的虧空治理
參考文獻
後記
