●第一章 導論
第一節 選題背景及意義
第二節 基本概念界定
第三節 研究思路、內容和方法
第二章 城市偏向的增長型政府財政行為:土地財政的生成機制
第一節 城市偏向、土地財政與城市擴張
第二節 地方政府土地利用行為演進過程及行為選擇
第三節 基於世代交疊模型的地方政府土地開發行為分析
第四節 財政制度變遷與土地財政的形成
第三章 土地財政的經濟增長效應:理論分析與實證檢驗
第一節 土地財政的收入構成與支出安排
第二節 土地財政對地區經濟的影響路徑與機理
第三節 土地財政與地區經濟增長相關性分析
第四章 土地財政的經濟結構效應:城市偏向與異質影響
第一節 城市偏向、土地財政與城鄉收入差距
第二節 土地財政的經濟扭曲效應分析
第三節 城市偏向與土地財政的城鄉消費異質效應
第五章 後土地財政時期的經濟社會風險:生成機制與傳導路徑
第一節 財政風險及其傳導路徑
第二節 金融風險及其傳導路徑
第三節 社會及其他風險分析
第六章 轉型對策
第一節 改進政府治理結構
第二節 深化財稅體制改革
第三節 完善土地出讓管理制度
第四節 健全城鄉發展一體化體制機制
參考文獻
近年來,隨著房地產業的迅猛發展、房價的“久調不下”,“土地財政”逐漸為人們所熟知,成為各界關注和爭論的焦點。無可否認,土地財政的產生,在發展的特定階段具有其存在的合理性。在過去的相當長的一段時期內,它甚至對推動中國經濟的快速發展作出了重要貢獻。不僅有效解決了地方政府的財力不足問題,為基礎設施建設提供了強力的資金支持,同時也為中國式經濟分權模式下地方政府主觀能動性的發揮提供了激勵。然而,隨著土地財政規模的快速膨脹,與其相伴隨而來的各種問題也日益凸顯。本書從中國式轉軌過程和政府行為的視角,將財政改革、土地制度、政府行為、經濟發展納入同一框架,分析土地財政產生的外部條件、生成機理以及其對經濟發展的影響,並提出了進一步深化改革的政策安排。本書的主要內容包括:土地財政的生成機制分析、土地財政的經濟增長效應分析、土地財政的經濟結構效應分析、後土地財政時期的經濟社會風險分析、土地財政轉型與國家治理體繫現等