●一 西方財政理論演進及財政安全
（一）財政安全理論的根基：規範政府與市場的關繫
（二）傳統西方經濟學理論中的財政安全線索
（三）現代西方經濟學理論中的財政安全線索
（四）西方公共財政學理論中的財政安全線索
二 中國財政理論演進與財政安全
（一）中國早期財政理論演進過程中的財政安全思想
（二）中國傳統財政理論中的財政安全線索
（三）中國公共財政理論體繫中的財政安全線索
（四）中國現代財政理論體繫中的財政安全線索
三 財政安全的內涵、外延及分析框架
（一）財政安全的內涵與外延
（二）中國財政安全的特征與理論框架
（三）國家財政安全與財政可持續發展
四 中俄財政安全狀況評估與比較
（一）中俄關於統籌財政發展和安全的理論研究
（二）中俄財政運行安全狀況評估與比較
（三）基於中俄兩國財政安全狀況評估的判斷
五 基於中俄比較，夯實中國財政安全制度和政策基礎
（一）健全預算管理中的財政安全機制
（二）推動財稅政策和財稅制度對財政安全的維護升級
（三）築牢地方政府債務管理中的財政安全機制
（四）鞏固政府間財政關繫中的財政安全機制
（五）持續優化政府與市場的關繫
參考文獻
後記

統籌發展與安全是“十四五”時期我國經濟社會發展的主要目標和重大任務之一，其中，統籌財政發展與安全具有世界性意義，需要以開放的視野來謀劃。當然，財政隻有在確保自身安全發展的前提下，纔能夠擔負起國家治理支柱和重要基礎的歷史使命，纔能夠在全球資源配置和風險分擔中保障國家發展與安全。為此，本書選擇俄羅斯作為大國財政觀測窗口，在構建起理論基礎、分析框架之後，圍繞統籌財政發展與安全展開一繫列評估和比較，最終從制度和政策的角度提出夯實我國財政安全、推動我國財政可持續發展的政策建議。由於國際環境日益復雜化，國家安全形勢也出現了一些新特點和新趨勢，因此，本書將統籌財政發展與安全的研究重心放在安全上。一方面，通過優化預算穩定基金制度和中期預算制度，認清隱性地方政府債務的體外運行和體內循環並加以風險防範，持續深化政府間財政關繫改革，以築牢我國預算管理、地方政府債務管理、政府間財政關繫中的財政安全機制；另一方面，等