●第一章緒論
第一節研究背景
第二節主要研究內容
第三節研究方法及創新點
一、研究方法
二、創新點
第二章地方政府融資平臺發展與政策變遷
第一節地方政府融資平臺的概念界定
第二節地方政府融資平臺的類型
一、按照業務特征分類
二、按照現金流覆蓋率分類
三、退出類地方政府融資平臺
第三節地方政府融資平臺的發展歷程
一、萌芽階段（1978-1993年）
二、初創階段（1994-1997年）
三、推廣階段（1998-2010年）
四、爆發階段（2008-2010年）
五、治理階段（2010-2013年）
六、轉型發展階段（2014年至今）
第四節小結
第三章地方政府融資平臺債務使用效率及影響因素分析
第一節地方政府融資平臺債務類型及風險特征
一、地方政府融資平臺的債務類型
二、地方政府債務現狀分析
三、地方政府債務的形成機制分析
四、地方政府融資平臺債務風險類型及特征
第二節地方政府債務使用效率評估
一、理論與文獻綜述
二、研究模型及變量選取
三、實證結果及分析
第三節城投債與地方債收益率宏觀影響因素分析
一、文獻綜述
二、地方債和城投債收益率的特征分析
三、地方債和城投債收益率宏觀影響因素的實證分析
第四節小結
第四章國外地方政府融資及管理模式分析
第一節國外地方政府投融資領域
一、投資領域為非競爭產業
二、投資活動符合“黃金法則”
三、地方政府投融資活動與分權程度高度相關
四、引入社會資本主要考慮財政風險和效率因素
第二節國外地方政府融資模式
一、公私合營模式
二、市場化融資模式
第三節國外地方政府債務管理制度安排
一、需求管理：來自上級政府的管理
二、供給管理：市場約束
三、需求與供給管理融合：上級控制和市場約束結合
四、地方債務監管體繫
第四節發達地方政府債務管理實踐———以美國為例
一、美國地方政府債務基本情況
二、美國地方政府債券信用評級
三、美國地方政府的債務監督體繫
四、對隱性和或有負債估算方法的改革
五、美國地方政府的破產機制和聯邦政府的救助
第五節發展中國家地方政府債務管理改革實踐
一、金磚國家———加強債務風險管理
二、墨西哥———探索市場化監管模式
三、歐盟轉軌國家———從預算約束到預算責任
第六節小結
第五章地方政府融資平臺債務風險順周期機理研究
第一節研究背景
第二節理論及文獻綜述
一、存量流量一致性模型（SFC）
二、金融脆弱性假說（FML）
三、SFC與FML的融合
四、地方政府債務風險順周期性
第三節地方政府融資平臺債務風險順周期機制———基於金融脆弱性分析框架
一、地方政府融資平臺預期杠杆率變化及其影響
二、預期杠杆率和實際杠杆率的相互作用機制
第四節包含地方政府融資平臺的四部門SFC模型
一、基本假設和SFC模型構建
二、融資購買資本品對地方政府融資平臺收益的影響
三、主要結論
第五節地方政府融資平臺杠杆率的內生動力學機制
一、投資的驅動因素
二、地方政府融資平臺杠杆率的動力學機制
第六節家庭部門擴大消費對地方政府債務風險影響
一、家庭部門擴大消費對杠杆率的影響
二、家庭部門借貸消費對杠杆率的影響
第七節小結
第六章地方政府融資平臺債務風險順周期性實證分析
第一節我國財政收支的周期性特征研究
一、理論和文獻綜述
二、我國中央財政和地方財政現狀
三、我國財政收支的周期性特征
四、主要結論
第二節地方政府融資平臺債務風險的順周期性特征
一、地方政府融資平臺債務風險順周期性機制
二、地方政府融資平臺杠杆率
三、數據與指標選取
四、實證及結果分析
第三節地方政府融資平臺債務風險順周期性影響因素分析
一、地方政府融資平臺杠杆率的影響因素
二、地方政府融資平臺債務風險影響分析
三、地方政府融資平臺債務風險順周期性實證檢驗
四、融資平臺債務風險順周期性影響因素的檢驗
第四節小結
第七章地方政府融資平臺轉型發展及風險分析
第一節地方政府融資平臺轉型發展背景分析
一、地方政府和國企“去杠杆”成為經濟工作重點
二、融資平臺轉型發展政策環境
三、地方政府融資平臺轉型發展的困境和難點
第二節地方政府融資平臺轉型發展的PPP模式
一、PPP的概念
二、PPP的模式及特征
三、我國PPP模式的發展現狀
第三節PPP模式化解地方債務的思路與問題
一、PPP模式化解地方債務的工作思路
二、PPP項目運行中的隱性債務風險
三、地方政府違規舉債的表現
……
本書從地方政府融資平臺債務風險的順周期性機制上進行研究。全書首先繫統梳理我國地方政府融資平臺的內涵、發展歷程及政策演變，從地方政府債務風險特征、融資平臺債務使用效率及地方政府性債券收益率影響因素三個方面分析我國地方政府債務風險的現狀。在分析和借鋻國外地方政府債務管理模式基礎上，以金融脆弱性理論分析框架結合存量流量一致模型，建立包含地方政府的宏觀經濟各部門之間的存量—流量表，研究地方政府預期杠杆率和實際杠杆率動力學機制引致的風險順周期性，並建立計量經濟學模型進行地方政府融資平臺債務風險順周期性的實證分析。結合當前地方政府融資平臺轉型發展中凸顯的問題，建立逆向選擇模型分析隱形債務風險生成機理。在此基礎上，提出化解地方政府債務風險、維護我國金融及經濟穩定性的政策建議。
