本書基於城市區域交通地理學的基礎理論和前沿進展，在借鋻國外都市區規劃委員會實施城際公共交通投資、規劃、建設經驗的基礎上，聚焦粵港澳和環杭州灣大灣區典型城際公共交通案例，采用案例研究和政策分析思路，研究大灣區城際公共交通的供給體繫與治理機制，剖析大灣區多模式城際公共交通規劃建設過程與實施效果，評估城際交通供給的政策因素、實施邏輯、影響效果與優化策略。

●第一篇 理論基礎篇 7
第一章 緒論 8
1.1 研究背景 8
1.2 研究內容 11
1.3 研究方法 13
1.4 可能的創新點 16
1.5 研究意義 17
第二章 國內外研究進展 20
2.1 城市與區域層面的公交優先與公交都市 20
2.2 都市區空間治理與空間協同發展 22
2.3 都市區空間策略與跨市交通規劃實踐 26
2.4 現有研究小結 42
第三章 美國都市區規劃委員會的作用機制 44
3.1 都市區與都市區規劃組織 44
3.2 普吉特海灣區域規劃委員會 45
3.3 結論與啟示 53
第二篇 珠三角實證篇 57
第四章 從珠三角到粵港澳大灣區：跨市交通規劃與治理政策 58
4.1 珠三角概況 58
4.2 珠三角歷次區域規劃的交通戰略演進 61
4.3 珠三角跨市交通規劃與治理概況 61
4.4 小結與討論 64
第五章 珠三角城際軌道交通規劃與多層級空間治理 65
5.1 引言 65
5.2 公共交通導向發展策略與軌道交通建設 65
5.3 軌道交通的溢價效應與回收策略 66
5.4 珠三角一體化規劃策略與城際軌道交通發展 67
5.5 珠三角城際軌道治理下的溢價捕獲策略 68
5.6 結論與討論 72
第六章 城市地鐵跨市延伸的軌道公交化區域與治理 74
6.1 引言 74
6.2 軌道交通公交化區域 74
6.3 構建軌道交通公交化區域的制度約束 75
6.4 珠三角深莞惠都市圈軌道公交化區域的實踐 76
6.5 軌道公交化對都市圈發展的啟示 78
6.6 結論與討論 80
第七章 珠三角跨市巴士公交發展與治理特征 82
7.1 引言 82
7.2 都市區跨市公交規劃與政策 82
7.3 深莞惠都市區跨市巴士公交概況 84
7.4 都市區跨市巴士公交問題解析 87
7.5 跨市公交的制度設計與政策創新框架 88
7.6 結論與討論 91
第八章 都市區跨市綜合交通規劃與政策 93
8.1 引言 93
8.2 同城化：新區域主義下的空間與治理模式 94
8.3 廣佛同城化的基礎與特征 95
8.4 廣佛同城化的交通規劃與政策嘗試 98
8.5 廣佛同城化交通規劃與政策的經驗、問題與對策 103
8.6 結論與討論 105
第九章 國家高速鐵路的區間供給模式與治理 106
9.1 引言 106
9.2 跨市交通規劃與治理機制 107
9.3 深莞惠都市圈與跨市交通協同發展 109
9.4 深惠汕捷運的規劃與發展過程 111
9.5 深惠汕捷運的效率評估與治理機制 113
9.6 結論與討論 115
第三篇 長三角實證篇 117
第十章 長三角一體化背景下大灣區跨市交通發展 118
11.1 長三角概況及其一體化實踐 118
11.2 浙江省大灣區戰略與環杭州灣大灣區 121
11.3 環杭州灣大灣區的空間與發展概況 124
11.4 本章小結 129
第十一章 環杭州灣大灣區城際巴士公交發展 130
11.1 研究問題與案例 130
11.2 寧波都市區跨界發展與城際交通 131
11.3 杭州—德清都市圈跨界發展與城際交通 138
11.5 重構都市區跨市交通與協同發展機制 145
11.5.1 重構行政組織，建立超越行政邊界的常規穩定的管理機制 145
11.5.2 深入協作程度，推動跨市交通規劃與政策共享 146
11.5.3 適當引入企業和市民力量的參與，增強交通運營效率 146
11.6 結論與討論 147
第十二章 高速鐵路背景下城際普速鐵路通勤化實踐 148
12.1 背景與問題的提出 148
12.2 跨市軌道交通供給的文獻研究 149
12.3 都市圈城際軌道交通體繫 150
12.3.1 我國城際軌道交通體繫 150
12.3.2 浙江省大灣區戰略 151
12.4 區域鐵路公交化的“蕭甬模式” 152
12.4.1 寧波—餘姚的鐵路通勤化實踐 152
12.4.2 錢清—上虞的鐵路通勤化實踐 153
12.4.3 寧波紹興兩地城際列車的貫通運營 153
12.5 蕭甬鐵路通勤化的體制機制評估 153
12.5.1 多層級治理機制 153
12.5.2 公交化運營特征 154
12.5.3 一體化規劃設計 155
12.6 結論與討論 155
第十三章 杭州大灣區市域（郊）鐵路的構建：溫州S1線 157
13.1 市域鐵路是構建軌道上都市圈的重要環節 157
13.1.1 市域鐵路的特點 157
13.1.2 市域鐵路建設模式 158
13.2 溫州大都市空間結構發展特點 159
13.3 溫州市域鐵路規劃與發展過程 161
13.3.1 《溫州市城市快速軌道交通線網規劃》（2011年） 161
13.3.2 《溫州市城市軌道交通線網規劃（修編）》（2017年） 163
13.4 溫州市域鐵路S1線的建設與運營機制 164
13.4.1 基本情況 164
13.4.2 發展規劃 165
13.4.3 融資模式 165
13.4.4 運營模式 167
13.5 溫州市域鐵路的空間效應與政策評估 167
13.5.1 溫州城市空間結構推動市域鐵路制式的選擇 167
13.5.2 溫州市域鐵路S1線交通服務功能的創新 167
13.5.3 溫州市域鐵路S1線融資管理體制的創新 168
13.6 結論與展望 168
第十四章 民營資本主導的城際高鐵：杭紹臺城際鐵路的探索 170
14.1 現代化都市圈城際鐵路建設的重要意義 170
14.2 城際高速鐵路的空間治理與公私合營的興起 171
14.2.1 城際鐵路導向的區域空間治理 171
14.2.2 城際鐵路公私合營的興起 171
14.3 杭紹臺城際鐵路概況 174
14.3.1 長三角交通運輸一體化 174
14.3.2 杭紹臺城際鐵路基本情況 174
14.4 杭紹臺城際鐵路的規劃建設演進 175
14.4.1 杭紹臺城際高鐵（紹興北站至溫嶺站） 176
14.4.2 杭紹臺城際高鐵（溫嶺站至玉環站） 176
14.5 杭紹臺城際高鐵的融資與運營模式 177
14.5.1 融資模式 177
14.5.2 運營模式 178
14.6 杭紹臺城際鐵路公私合營模式評估 179
14.6.1 發達的民營經濟是城際高鐵公私合營的基礎 179
14.6.2 順應公私合營體制的可行性缺口補助機制 179
14.6.3 公私合營視域下“有為政府”的積極作用 179
14.6.4 國家主義導向空間治理的社會資本介入及其意義 180
14.7 結論與討論 180
第四篇 對策建議篇 182
第十五章 城際公共交通規劃與空間治理的改善策略 183
15.1 城際公共交通規劃與面臨問題 183
15.1.1 公共交通建設和融資體制 183
15.1.2 城際公共交通的特殊性 183
15.2 城際公共交通規劃與治理的核心要素 184
15.2.1 城際公共交通的融資與責權分配體制 185
15.2.2 城際交通線路的線路選擇與土地開發 186
15.2.3 城際公共交通的後期運營與動態管理 187
15.3 城際公共交通規劃與治理的主要策略 188
15.3.1 構建可持續的投融資和盈利模式 189
15.3.2 城際鐵路公交化運營模式 189
15.3.3 跨區域交通規劃建設的治理 189
第十六章 結論與討論 190
16.1 研究結論 190
16.2 政策建議 192
16.3 研究展望 192
後記 196
參考文獻 198

本書基於城市和區域層面交通地理與交通政策的基礎理論和前沿進展，在借鋻國外都市區規劃委員會實施城際公共交通投資、規劃、建設經驗的基礎上，聚焦我國粵港澳大灣區和長三角一體化地區城際公共交通的典型案例（含城際鐵路、市域鐵路、巴士公交、綜合交通等），采用案例研究和政策分析思路，研究大灣區不同城際公共交通模式的供給體繫與治理機制，剖析大灣區多模式城際公共交通規劃建設過程與實施效果，評估城際交通供給的政策因素、實施邏輯、影響效果與優化策略，力圖為現代化都市圈和交通強國背景下的區域交通供給提供思路和方法。本書繫統論述了粵港澳大灣區和環杭州灣大灣區不同城際公共交通模式的空間規劃、融資體制、治理機制和實施效果，對於促進學術交流，推動學科發展具有重要意義。面向未來交通強國戰略實施和構建互聯互通交通體繫的理論與實踐需求，本書介紹的理論、方法和實踐進展，將有助於我國經濟聯繫緊密地區推動城際公共交通建設，推動城市區等