社會保障是人民群眾最為關心的民生熱點，本書從社會公正、社會結構變遷、社會分層與社會流動、福利意識形態、福利體制、福利類型劃分、福利依賴、工作福利、民粹主義與精英主義、經濟全球化、社會治理等多個理論視角，對中國社會保障制度進行透視，展示中國社會保障制度的總體框架和具體制度，檢視了中國社會保障制度改革發展進程中存在的問題及原因，並對癥下藥地提出中國社會保障制度發展完善的政策建議和具體措施。

●第一章 超越左與右——中國社會保障制度的變遷與發展
一、向左：國家保障和單位福利體制的形成
二、向右：多層次社會保障體繫的構建
三、中國社會保障制度的現有框架
四、中國社會保障改革發展的成效和挑戰
五、超越左與右：中國社會保障的未來
第二章 保險還是救助——經濟全球化背景下中國社會保障的政策應對
一、經濟全球化：一個不容忽視的社會事實
二、中國的對外貿易發展和吸引外資情況
三、經濟全球化與中國的不平等
四、經濟全球化對中國社會保障的挑戰
五、經濟全球化與中國社會保障政策的選擇
第三章 不平等與異質性——社會結構變遷與中國社會保障的發展
一、改革開放以來中國社會結構的變遷
二、中國社會保障制度面對的社會結構問題
三、社會保障應對社會結構變遷的制度成效
四、應對社會結構變遷的中國社會保障發展
第四章 橄欖形還是金字塔形——中國的社會分層與社會保障
一、社會分層的理論傳統
二、國家與市場：中國社會分層的雙重動力
三、中國現階段的社會分層狀況
四、社會保障與社會分層的關繫
五、分層原則下的中國社會保障建設
第五章 做空還是做實——中國養老保險制度的名義賬戶制改革
一、何謂名義賬戶制
二、中國統賬結合養老保險制度改革及政策演進
三、個人賬戶的名實之辯
四、名義賬戶制是統賬結合模式的倒退
五、結語：做實個人賬戶
第六章 部門利益與地方保護——養老保險全國統籌的障礙與路徑
一、養老保險全國統籌的沿革和爭議
二、養老保險全國統籌的現狀分析
三、養老保險全國統籌的制度障礙
四、養老保險全國統籌的費稅之爭
五、養老保險全國統籌的實現路徑
第七章 民粹主義與精英主義——延遲退休年齡的爭論與決策
一、民粹主義與精英主義的源起
二、關於延遲退休年齡的學術爭論
三、現實較力：知識精英與網絡民粹的激辯
四、對事實的分析：精英權力VS民粹決定
五、討論：精英模型還是共識決策模型
第八章 養老保險中的市場力量——中國企業年金的發展
一、中國企業年金制度的沿革
二、中國企業年金發展存在的問題
三、中國企業年金的發展及對策
第九章 反貧困的國家責任——中國社會救助制度的改革與發展
一、計劃經濟時期的中國社會救助制度
二、市場化改革以來中國社會救助制度的發展
三、中國社會救助制度的基本框架及其政策效果
四、中國社會救助制度的困境和爭議
五、中國社會救助制度的未來發展
六、結語：新自由主義及其他
第十章 社會救助是兜底性保障嗎——低保標準的制定和調整方法
一、低保標準的確定和發展
二、低保標準與其他標準的關繫
三、低保標準制定和調整的簡便方案
第十一章 兜底 統一 倒掛——農村低保標準與扶貧標準的關繫
一、農村低保標準與扶貧標準的歷史沿革
二、重量貧困縣的農村低保標準與扶貧標準
三、農村低保標準與扶貧標準的三種關繫
四、農村低保標準的合理定位
第十二章 減負 整合 創新——大力度優惠生活保障制度的目標調整
一、減負是低保制度目標調整的 個任務
二、整合是低保制度目標調整的第二個任務
三、創新是低保制度目標調整的第三個任務
四、完善低保制度目標定位的政策建議
第十三章 工作與福利相結合——中國就業救助的國際借鋻與制度選擇
一、就業救助的概念和對像
二、就業救助的政策措施
三、就業救助的國際經驗
四、就業救助的中國選擇
第十四章 從收容遣送到社會治理——中國城市流浪乞討救助制度的發展
一、案例回顧：從孫志剛事件到畢節事件
二、中國流浪乞討救助制度的變遷
三、發達國家針對流浪乞討的城市治理
四、中國城市流浪乞討的社會治理
第十五章 福利依賴是否存在——關於城市低保制度的一項實證研究
一、福利依賴的理論回顧
二、數據介紹與描述性分析
三、模型構建和回歸結果
四、定性分析結果
五、福利依賴尚未形成
第十六章 進城還是回鄉——中國農民工的社會流動和社會保障
一、農民工社會流動的凸顯
二、農民工社會流動的特點
三、實現農民工的城市融入
四、健全農民工的社會保障
第十七章 土地保障、扶貧開發抑或社會保障——中國農村減貧的成功經驗
一、中國的土地改革與市場化轉型
二、土地能承載農民的社會保障嗎
三、農村扶貧開發與社會保障的整合
三、中國農村減貧的成功經驗
四、中國農村社會保障的發展
第十八章 從殘補型到制度型——中國社會福利的制度變遷
一、計劃經濟時期社會福利制度的發展
二、市場經濟時期社會福利制度的發展
三、中國社會福利制度的未來發展
第十九章 社會保障是否公平——對中國社會保障制度的測量與評估
一、社會保障公平性的測量維度
二、現階段中國社會保障公平性的總體狀況
三、社會保障公平性的效果評估
四、如何實現社會保障公平性
第二十章 社會保障學科如何發展——兼論中國社會保障學的基本問題
一、國際社會保障學科發展現狀
二、中國社會保障學的建立和發展
三、社會保障學科發展的基本問題
四、社會安全與制度應對的四個像限
五、中國社會保障的國際化與本土化
參考文獻
後記

本書擷取中國社會保障制度變遷和發展進程中的重大制度節點，通過翔實的數據資料和國際經驗借鋻，對社會保障體繫、養老保險、社會救助、大力度優惠生活保障、就業救助、社會福利等相關問題做了全景描繪，對社會保障學術研究和制度發展中存在分歧的一些問題進行了繫統的理論分析，力求撥雲見日、去蕪存菁，從學理上為中國社會保障制度的未來發展提供方向選擇。

韓克慶 著