●前言
第一章 緒論
一、研究背景、目的和意義
(一)研究背景
(二)研究目的
(三)理論意義
(四)現實意義
二、國內外研究綜述
(一)國外研究綜述
(二)國內研究綜述
(三)評述
三、研究內容和研究方法
(一)研究內容
(二)研究方法
(三)技術路線
第二章 相關概念界定與理論基礎
一、相關概念界定
(一)農業轉移人口
(二)農業轉移人口市民化
(三)農業轉移人口市民化成本
(四)農業轉移人口市民化成本分擔
(五)農業轉移人口市民化成本分擔機制
二、本書的理論基礎
(經濟理論
(二)人口遷移理論
(三)公共服務均等化理論
(四)成本分擔理論
(五)新型城鎮化理論
第三章 農業轉移人口市民化成本測算
一、測算思路及計算方法、數據來源
(一)測算思路及計算方法
(二)數據來源
二、農業轉移人口市民化成本構成
三、農業轉移人口市民化成本分項測算
(一)生活成本
(二)住房成本
(三)城鎮市政公用設施建設成本
(四)就業成本
(五)隨遷子女義務教育成本
(六)社會保險成本
(七)大力度優惠生活保障成本
四、農業轉移人口市民化成本
(一)農業轉移人口市民化標準值
(二)農業轉移人口市民化年總成本
(三)農業轉移人口市民化年人均成本
五、農業轉移人口市民化成本的比較
(一)2017年與戶籍改革初期(2014年)市民化成本的比較
(二)不同規模城市市民化住房價格的比較
第四章 農業轉移人口市民化成本分擔機制現狀
一、農業轉移人口市民化成本分擔機制運行主體
(一)政府
(二)企業
(三)農業轉移人口
二、農業轉移人口市民化成本分擔機制責任劃分
(一)政府的分擔責任
(二)企業的分擔責任
(三)農業轉移人口的分擔責任
三、農業轉移人口市民化成本分擔機制資金來源
(一)政府方面
(二)企業方面
(三)農業轉移人口方面
四、農業轉移人口市民化成本分擔機制運行效果
(一)從成本總額來看
(二)從時間分布來看
(三)從空間分布來看
(四)從主體分布來看
第五章 農業轉移人口市民化成本分擔機制存在的問題
一、農業轉移人口市民化成本分擔機制運行效率有待提高
二、農業轉移人口市民化成本分擔機制運行主體責任劃分不合理
(一)企業和農業轉移人口個人的分擔責任還需減輕
(二)政府的分擔責任不全面
(三)各級政府的分擔責任不合理
三、農業轉移人口市民化成本分擔機制資金投入缺乏針對性
四、農業轉移人口市民化成本分擔機制激勵作用不足
(一)對農業轉移人口分擔市民化成本的激勵不足
(二)對流入地政府分擔市民化成本的激勵不足
五、農業轉移人口市民化成本分擔機制籌資功能發揮不力
(一)農業轉移人口市民化資金不足
(二)地方政府事權過大而財權過小
六、農業轉移人口市民化成本分擔機制補償力度不夠
(一)對流入地政府義務教育成本的分擔補償過少
(二)對流入地政府養老保險成本的分擔補償不夠
(三)對流入地政府就業培訓成本的分擔補償不足
(四)對流入地醫療保險基金墊付補償款還款周期長
七、農業轉移人口市民化成本分擔機制監管不到位
(一)對企業社保繳費缺乏監管
(二)對地方政府分擔市民化成本的監管不到位
第六章 農業轉移人口市民化成本分擔機制運行主體博弈分析
一、農業轉移人口與企業的分擔博弈
二、企業與地方政府的分擔博弈
三、農業轉移人口與地方政府的分擔博弈
四、中央政府與地方政府的分擔博弈
第七章 農業轉移人口市民化成本分擔機制優化
一、農業轉移人口市民化成本分擔機制優化的目標
二、農業轉移人口市民化成本分擔機制優化的原則
(一)一般原則
(二)具體原則
三、農業轉移人口市民化成本分擔機制總體框架
四、農業轉移人口市民化成本分擔機制分擔責任優化
(一)政府分擔責任優化
(二)企業和農業轉移人口個人分擔責任優化
五、農業轉移人口市民化成本分擔機制優化的內容
(一)投入機制
(二)激勵機制
(三)籌資機制
(四)補償機制
(五)監管機制
第八章 農業轉移人口市民化成本分擔優化機制運行的保障措施
一、協調明確各主體的關繫
(一)加強中央政府的引導功能
(二)調動其他主體的主觀參與能動性
二、健全法律法規
(一)市民化成本分擔責任法制化
(二)修改土地承包法
(三)制定戶籍法
三、推進財稅體制改革
(一)上移事權
(二)下移財權
四、建立和完善各種保障制度
(一)就業制度
(二)社保制度
(三)教育制度
(四)土地制度
……
第九章 結語
參考文獻