●概述
一、以"利益-風險"為法則，重新認識政府與市場關繫
二、政府和社會資本合作是公共服務提供、資源配置和國家治理的新模式
三、共治作為政府和社會資本合作的治理模式
四、建立與政府和社會資本合作相適應的稅收、融資、產權等理論體繫
五、政府和社會資本合作未來發展趨勢和發展方向
六、對政府和社會資本合作立法的建議
七、研究方法與創新之處、不足
第一章對政府與市場關繫的重新認識
一、對政府與市場關繫已有的認識："二分法"思維
二、市場失靈表現為公共風險形成
三、以"利益-風險"法則重構政府與市場關繫
第二章對政府和社會資本合作的基本認識
一、對政府和社會資本合作的認識
二、政府和社會資本合作是公共服務提供、資源配置和國家治理的新模式
三、政府和社會資本合作與政府特許經營的區別
四、從政府主導公共服務提供模式向運用政府和社會資本合作提供公共服務轉型，需要加快完善制度環境
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PPP從國外引入我國實踐後，經過近40年探索和實踐，我國結合實際情況，大膽探索，因地制宜，形成了具有中國特色的PPP實踐。基於大量的實踐，如何進一步加強立法，是保證PPP健康可持續發展的重要前提，本書對PPP的立法基礎理論進行了繫統梳理，結合國內國外的發展實踐經驗，提出了下一步立法的方向和路線圖。