●導語
第一章 貧困治理體繫建構
第一節 貧困作為一種概念建構
第二節 扶貧政策作為一種制度建構
第三節 地方實踐作為一種行動建構
第二章 行政化視域
第一節 縣域視角下的扶貧工作
第二節 鎮村視角下的扶貧工作
第三章 數字化視域
第一節 2017年賽鼎村村問卷分析結果
第二節 2017年賽鼎村戶問卷分析結果
第四章 主體性視域
第一節 遊牧生計
第二節 家庭陷入貧困
第三節 村鎮:一種治理方式
第四節 縣域:一種治理目標
第五章 總體性視域
第一節 政治建設
第二節 經濟建設
第三節 社會建設
第四節 文化建設
第五節 生態文明建設
第六章 鄉村振興戰略
第一節 人:脫貧的內生動力培育
第二節 地:牧區發展的因地制宜
第三節 繫統:適應變異性
附錄
附錄一 精準扶貧精準脫貧百村調研行政村調查問卷
附錄二 精準扶貧精準脫貧百村調研住戶調查問卷
參考文獻
後記
賽鼎村是甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣5個建檔立卡精準扶貧村之一。肅南縣地處河西走廊中部、祁連山北麓,有裕固、漢、藏、蒙古等16個民族,是依靠天然草場放牧的傳統畜牧業縣。本書以國家貧困治理體繫化、甘肅省脫貧攻堅行動和肅南縣精準扶貧專項行動為背景,聚焦賽鼎村實踐,以行政化、數字化、主體性、總體性四種視角呈現了村落的貧困治理現狀,並對其貧困成因進行了深入分析。調研發現,賽鼎村通過整村推進的項目扶貧和貧困戶精準扶貧實現了脫貧,但作為社會轉型中的一個裕固族牧業村落,生態移民和扶貧減貧的結合未能有效推動牧民生計方式轉型,其發展仍面臨村莊治理、村落經濟、社會組織、文化變遷、生態保護等諸多挑戰。本書提出、從人、地、繫統三方面培育貧困人口的內生動力、優選化牧區發展的資源稟賦優勢、構建地方社會繫統的適應變異性,完善以自然生態、人文、社會等資源本底為前提的地域化發展繫統,從而走向可持續的地方貧困治理。