●第一章 跨年度預算平衡機制實施的內在機理
第一節 背景分析及文獻綜述
第二節 跨年度預算平衡機制重心設定與優勢
第三節 跨年度預算平衡機制理論分析
第四節 國家治理視野中的現代預算制度改革
第二章 跨年度預算平衡機制框架設計
第一節 跨年度預算平衡機制基本要素設計
第二節 跨年度預算平衡機制技術要素設計
第三節 跨年度預算平衡機制組織要素設計
第四節 中國跨年度預算平衡機制發展進程
第三章 他山之石——國際視野下跨年度預算平衡機制的經驗借鋻
第一節 國外跨年度預算平衡機制的興起及驅動因素
第二節 跨年度預算平衡機制的國際比較
第三節 跨年度預算平衡機制國際經驗借鋻及啟示
第四章 北京市跨年度預算平衡機制實施背景及程序設計
第一節 北京市跨年度預算平衡機制實施背景
第二節 北京市實施跨年度預算平衡機制制度銜接及程序設計
第三節 跨年度預算平衡機制執行中的績效管理
第五章 北京市實施跨年度預算平衡機制的現狀及存在的問題
第一節 北京市跨年度預算平衡機制實施現狀
第二節 北京市實施跨年度預算平衡機制存在的問題
第六章 北京市跨年度預算平衡機制財政收支預測模型設計
第一節 財政收支預測常用方法
第二節 北京市財政收支預測模型及實例
第七章 進一步完善北京市跨年度預算平衡機制的政策建議
第一節 完善跨年度預算平衡機制的指導思想及基本原則
第二節 跨年度預算平衡機制與中期財政規劃的協同關繫
第三節 跨年度預算平衡機制須克服的“四個障礙”
第四節 進一步完善北京市跨年度預算平衡機制政策建議
附錄 學術研究篇
第1篇 建立我國跨年度預算平衡機制的深層次思考
第2篇 中期預算框架下預算績效改革:邏輯起點與路徑選擇
第3篇 預算績效與政府治理:契合性與協同性視角
第4篇 中期財政規劃改革的難點與路徑探析
第5篇 中期預算構建中的難點問題與破解思路
第6篇 依法治國與建設現代預算制度路徑探析
第7篇 政府綜合財務報告制度改革路徑探析
第8篇 讓政府預算在陽光下運行:預算公開透明的思考
第9篇 基本公共服務供給不足的原因分析與強化政府財政責任的對策
第10篇 我國區域稅收空間相關性與增長因素研究
參考文獻
本書主要圍繞以下內容展開:首先,對跨年度預算平衡機制實施的內在機理進行充分闡述。從西方國家預算平衡理論演進出發,闡述年度預算平衡轉向多年度預算平衡的歷史跨越。其次,本書對北京市實施跨年度預算平衡機制存在的問題,如跨年度預算平衡機制與中期規劃之間銜接不夠緊密、績效評價比較薄弱、三年滾動預算的“滾動”效應難以真正實現及保障機制不夠健全等進行深入剖析。再次,本書通過借鋻發達國家優選經驗,並運用時間序列模型和主成分回歸模型,對北京市未來三年財政收支進行預測。最後,本書提出了進一步完善北京市跨年度預算平衡機制的政策建議。 本書正文部分共分為七章:第一章,跨年度預算平衡機制實施的內在機理:第二章,跨年度預算平衡機制框架設計;第三章,他山之石——國際視野下跨年度預算平衡機制的經驗借鋻;第四章,北京市跨年度預算平衡機制實施背景及程序設計;第五章,北京市實施跨年度預算平衡機制的現狀及存在的問等