●上篇
引言
第一章 脫貧攻堅推動政府治理協同高效
第一節 脫貧攻堅推動縱向府際治理協同高效
一 縱向府際關繫建設和治理的重要性復雜性
二 專項扶貧與縱向府際治理協同高效：政策制度
三 專項扶貧與縱向府際治理協同高效：實踐樣本
四 作用評估分析
第二節 脫貧攻堅推動橫向府際治理協同高效
一 橫向府際關繫建設和治理的重要性復雜性
二 東西部扶貧協作與橫向府際治理協同高效：政策制度
三 東西部扶貧協作與橫向府際治理協同高效：實踐樣本
四 作用評估分析
第三節 脫貧攻堅推動政企合作協同高效
一 政企關繫建設和治理的重要性復雜性
二 “萬企幫萬村”行動與政企合作協同高效：政策制度
三 “萬企幫萬村”行動與政企合作協同高效：實踐樣本
四 作用評估分析
第四節 脫貧攻堅推動政社合作協同高效
一 政社關繫建設和治理的重要性復雜性
二 社會組織扶貧與政社合作協同高效：政策制度
三 社會組織扶貧與政社合作協同高效：實踐樣本
四 作用評估分析
第五節 消費扶貧推動政府企業社會合作協同高效
一 消費扶貧與政府企業社會合作協同高效：政策制度
二 消費扶貧與政府企業社會合作協同高效：實踐樣本
三 作用評估分析
第二章 脫貧攻堅推動鄉村治理綜合創新
第一節 鄉村治理的重要性復雜性
一 鄉村治理的重要性
二 鄉村治理的復雜性
第二節 鄉村治理創新：政策制度
一 脫貧攻堅與鄉村治理體繫：政策制度
二 脫貧攻堅與鄉村治理能力：政策制度
三 脫貧攻堅與鄉村治理重點：政策制度
第三節 鄉村治理創新：實踐樣本
一 加強基層黨建
二 發展村集體經濟
三 統籌基層監督資源
四 修訂完善村規民約
五 探索屯級治理平臺
第三章 脫貧攻堅推動治理模式繫統集成
第一節 大扶貧工作格局的構建和運作
一 賦予扶貧“大事”之地位，為扶貧開發提供合法性保障
二 授予專門機構“集中力量”之權力，為扶貧開發提供組織保障
三 五管齊下解決“怎樣集中力量”，為扶貧開發提供制度保障
四 借由四個整合回應“集中什麼力量”，為扶貧開發提供資源保障
第二節 大監督工作格局的探索和發展
一 大監督工作格局構建與運行：政策制度
二 大監督工作格局構建與運行：實踐樣本
中國減貧，成就豐富，意義重大。從治理視角看，中國歷史性地解決絕對貧困問題，離不開中國加快推動國家治理體繫和治理能力現代化；中國國家治理體繫和治理能力現代化步伐加快，本身就是中國減貧所取得的歷史性成就之一。政策制度分析與實踐樣本研究顯示。精準扶貧中所實行的不同扶貧方式，從不同的側面和點位影響治理體繫和治理能力的進程和方向，不但推動縱向、橫向府際關繫協同高效以及政企、政社關繫朝著健康和諧的方向發展，而且推動鄉村治理綜合創新以及大扶貧、大監督、大扶貧+大監督工作格局朝著繫統集成方向發展。無論從理念層面還是具體措施方式看，中國減貧的治理價值是可以實現遷移學習的。但在遷移學習中，亦須因應全面推進鄉村振興、打贏污染防治攻堅戰、積極發展全過程人民民主等新發展戰略的要求，展開新的治理探索，而減貧的治理價值也將在此期間獲得新的超越。
