●前言
建議稿
關於上海“十三五”發展規劃的若干意見與建議
一、規劃要點題國家“兩個百年”目標
二、主動響應國家戰略，謀劃發展新定位
三、既要基本建成也要不斷完善“四個中心”建設
四、科創中心建設是上海“十三五”時期的主攻方向
五、關於上海“十三五”規劃指導思想與主線
六、理順市區關繫促進城鄉一體化
七、上海都市圈建設提上議事日程
八、重大基礎設施建設布局事不宜遲
九、產業發展對標全球產業鏈與價值鏈
十、重點關注十項工作抓手
總報告
開放改革引領創新轉型——上海“十三五”發展規劃思路研究
一、把握新機遇新挑戰，開放改革引領創新轉型
(一)準確把握四大戰略新機遇
(二)積極應對四大新挑戰
(三)以開放改革為引領，實現創新轉型突破
二、構建科創中心框架，開創創新型經濟新格局
(一)突破重大體制機制瓶頸
(二)打造有競爭力的創新生態繫統
(三)優化創新型經濟空間布局
三、深化自貿區制度創新，構建開放型經濟新格局
(一)以開放倒逼改革
(二)以開放釋放活力
(三)提升開放型經濟競爭力
四、釋放“互聯網+”新動能，開創產業轉型升級新格局
(一)造就“四新經濟”先發優勢
(二)促進傳統優勢產業升級
五、推進區域協同發展，構建上海都市圈建設新格局
(一)適度疏解中心城區經濟功能
(二)構建都市圈大交通網絡
(三)促進生態保護區域一體化
六、加強部門協調，加快建設社會信用體繫
(一)構建強有力的協同推進機制
(二)盡快建成信用信息公共平臺
(三)全面建設信用社會
七、深化體制改革，率先打造文化開放體繫
(一)大力推進跨區域跨部門文化開放
(二)塑造國際文化大都市原創品牌
(三)大力激發文化創意產業開放活力
八、把握薄弱環節，夯實公共安全管理體繫
(一)構建常態化的部門協同機制
……
