●上篇·基本問題
一、什麼是招標采購
二、招標采購有哪些類型
三、招標采購的參與主體有哪些
四、招標采購的基本原則是什麼
五、招標采購的風險有哪些
六、招標采購風險防控的依據是什麼
七、招標采購風險防控的主要環節是什麼
八、國有企業招標采購風險防控的必要性是什麼
九、國有企業招標采購風險防控的有效方法是什麼
十、企業招標監督人員如何依法監督維護企業合法權益
十一、招標監督人員的職業素養是什麼
十二、招標監督人員開展監督工作的注意事項有哪些
中篇·風險防控要點
一、招標的風險防控要點
二、投標的風險防控要點
三、組建評標委員會的風險防控要點
四、開標的風險防控要點
五、評標的風險防控要點
六、定標與簽約的風險防控要點
下篇·案例分析
一、招標風險防控案例
案例1明招暗定
案例2追加采購規避招標
案例3簽訂虛假合同規避招標
案例4未批先招
案例5變相改變招標方式
案例6擅自改變采購方式
案例7招標公告發布不當
案例8修改招標公告
案例9資格預審主體不當
案例10標段劃分不當
案例1l技術規範不合理
案例12否決條款不合法
案例13認定方式存在漏洞
案例14品牌
案例15區域業績
案例16業績要求不符合實際需要
案例17關鍵指標前後不一致
案例18引用國家標準有誤
案例1標方法不當
案例20評標標準不具體
案例21不公布分值和權重
案例22合同條款規定不當
案例23招標文件售賣時間不足
案例24編制投標文件時間不足
案例25變相組織單獨踏勘
案例26招標文件澄清時間不當
案例27濫用標底
案例28規定大力度優惠投標限價
案例29透露潛在投標人信息
案例30隨意終止招標
二、投標風險防控案例
案例3l招標人的關聯單位投標
案例32母公司與子公司同時投標
案例33授權多個代理商投標
案例34非法變更聯合體
案例35為兩個潛在投標人購買招標文件
案例36串通報價
案例37借資質投標
案例38資質混用
案例39業績證明不符
案例40行賄騙標
三、組建評標委員會風險防控案例
案例41評標專家的抽取時間不當
案例42不隨機抽取評標專家
案例43評標專家資格不夠
案例44評標委員會構成比例不當
案例45不主動回避
案例46洩露評標專家名單
四、開標風險防控案例
案例47推遲開標時間
案例48接收逾期送達的投標文件
案例49投標文件密封性的檢查主體不當
案例50投標文件密封異議
案例51未按要求密封投標文件
案例52唱標錯誤
案例53異議的時間不當
案例54越權否決
五、評標風險防控案例
案例55評標期間異議
案例56評標時間過短
案例57明示傾向
案例58暗示傾向
案例59隨意更換專家
案例60未及時回避
案例61擅離值守
案例62分工不當
案例63輕易否決投標
案例64評分異常
案例65重新打分
案例66擅改分數
案例67推諉不為
案例68拒發澄清
案例69拒判真偽
案例70審查不細
案例71評審錯誤
案例72擅改評標標準
案例73忽略初審
案例74權責不清
案例75擅降資格
案例76兩個報價
案例77否決依據不足
案例78附條件推薦
案例79變相征詢意向
案例80接受傾向
案例81高價中標
案例82澄清增加采購量
案例83電話澄清
案例84當面澄清
案例85濫用澄清
案例86接受主動澄清
案例87拒絕簽字
案例88索要投標文件
案例89私下接觸投標人
案例90洩露信息
案例91干預評標
案例92干預推薦
案例93拒不接受監督
六、定標與簽約案例
案例94附條件定標
案例95擅自確定中標人
案例96濫用履約能力審查
案例97拒簽合同
案例98陰陽合同
案例99串通變更合同
案例100違法轉包
參考文獻
後記

本書基於大型中央企業招標采購監督實踐中發現的實際問題，按照招標、投標、組建評標委員會、開標、評標、定標與簽約6大招標采購的關鍵環節謀篇布局，分為上、中、下三篇。上篇重點解答招標有關的基本問題；中篇主要歸納了各招標關鍵環節中的風險防控要點；下篇舉例說明，以風險管理的視角對100個具有典型性的精短案例進行分析，依據近期新的現行法律政策體繫辨識風險，分析風險背後的原因和可能造成的後果並有針對性的尋找風險防控的措施，指導招標采購的實務操作和管理監督工作。本書提煉出的100個案例均為作者在招標監督中發現並處理的真實案例的記錄，基本囊括了招標采購6大關鍵環節所有易發、高發的風險。通過案例的形式，進行深入地分析，正確適用相關法律法規，提出防控建議，使讀者更易舉一反三，引以為戒。