本書的出版，有助於可持續地推進農地流轉、科學定位政府角色，促進“三農”治理體繫和治理能力現代化。

●緒論
第一節問題的提出
第二節研究回顧
第三節本書結構
第一章理論框架：基於權利束的政府角色探討
第一節權利束理論與農地流轉
第二節政府角色研究的兩個視角
第二章農地權利束框架下政府角色的歷史考察
第一節中國古代農地權利束結構與政府角色變遷
第二節民國時期農地權利束結構與政府角色變遷
第三節中華人民共和國成立以來農地制度與權利束結構變遷
第三章農村土地承包經營權流轉現狀與政府法定角色分析
第一節農地流轉現狀分析
第二節農地流轉過程中的政府法定角色
第三節農戶流轉決策中的政府因素：基於Logistic模型的分析
第四章農村土地承包經營權流轉中的政府實際角色：以山東省X縣為例
第一節山東省X縣農地流轉現狀
第二節山東省X縣農地流轉的主要特征
第三節農地流轉中政府實際角色與法定角色的差異及成因分析
第五章農地流轉中政府角色的國際比較研究
第一節日本農地流轉中的政府角色分析
第二節韓國農地流轉中的政府角色分析
第三節英國農地流轉中的政府角色分析
第四節美國農地流轉中的政府角色分析
第六章立法與政策建議
第一節立法先行：作為規則制定者的政府
第二節政策配套：作為市場協調者的政府
第三節機構推進：作為流轉服務者的政府
結論
參考文獻
後記

民以食為天，地乃國之本。本書在堅持現有農地所有權性質的憲制前提下，打破學科邊界，融合公共管理、法學和經濟學理論，探討農地流轉中的良法與善治問題。通過時間上的歷史分析、空間上的國際比較分析和實證研究，研究當前中國農地流轉中政府法定角色與實際角色，解釋兩類角色的差異及差異形成的原因，明確“立法先行、政策配套、機構推進”的完善路徑。本書的出版，有助於可持續地推進農地流轉、科學定位政府角色，促進“三農”治理體繫和治理能力現代化。