●前言
總論
（一）中國老齡制度和政策選擇的理論基礎
1.國家福利制度決定老齡制度理念
2.中國應客觀選擇老齡制度路徑
（二）全球人口老齡化發展趨勢及應對策略
1.全球人口老齡化整體發展趨勢
2.國際社會應對人口老齡化的經驗做法
3.“十四五”中國人口老齡化的趨勢
4.“十四五”時期中國老齡工作發展環境
5.中國應對人口老齡化的優勢和挑戰
（三）中國老齡產業發展的理論基礎
1.對產業的界定
2.對老齡產業的界定
3.養老產業的具體內容
4.當前比較典型的老齡產業業態
一 中國“十四五”時期老齡事業和產業發展整體思路
（一）“十四五”時期中國人口老齡化趨勢研判
1.“十四五”人口老齡化進入快速發展期
2.我國人口老齡化同期普遍低於國外發達國家
3.高齡化與少子化並存，必須加以關注
4.勞動力人口逐年下降，年齡不斷老化
5.失能半失能、慢性病老年人不斷增加
（二）“十四五”發展面臨的國內外環境
1.國際環境復雜多變，走出自己道路的必要性和重要性增強
2.國內經濟實力增強，發展基礎好，整體氛圍好
3.中國內轉型調整和結構升級壓力進一步突出
4.人口形勢、發展風險、不確定性增強
（三）“十三五”時期老齡事業產業發展基礎
1.“十三五”時期的規劃政策引領
2.“十三五”老齡事業發展情況和取得的成績
3.“十三五”老齡產業發展的基礎
（四）老齡事業和產業面臨的問題
1.老齡事業和產業發展存在的問題
2.新冠肺炎疫情中凸顯的問題
3.疫情常態化下養老服務發展的啟示
（五）“十四五”老齡事業和產業的協同發展思路
1.充分發揮人口老齡化基本國情對下一階段培育強大國內市場的積極作用，將人口老齡化勢能轉化為經濟發展的持續動能
2.充分發揮老齡事業對保障億萬老年人基本權益的重要作用，持續推進老齡事業改革發展，制定基本養老服務制度，加強農村等困難地區養老服務體繫建設
3.充分發揮養老企業對擴大養老服務供給的推動作用，構建政府、企業、社會合理分工、通力合作的中國特色養老服務體繫
4.充分發揮科技創新對老齡社會供需雙方的支撐作用，以科技引領應對人口老齡化工作不斷提升
（六）“十四五”老齡事業和產業的重點發展領域
1.加快建立服務籌資機制
2.夯實重點薄弱領域工作
3.建立基本養老公共服務制度
4.擴大普惠養老服務供給
（七）“十四五”老齡事業和產業發展的關鍵舉措
1.兜底性長期照護服務保障行動
2.豐富老年人文體教育娛樂計劃
3.居家社區養老服務提升工程
4.康復輔具等產品供應計劃
5.農村養老服務能力提升計劃
6.智能產業和服務提升行動
7.老年友好型城市和社區建設行動
二 分領域扎實推進老齡事業和產業協同發展
（一）完善養老保障體繫
1.發展現狀
2.存在問題
3.發展思路
（二）健全健康養老服務體繫
1.內涵與政策沿革
2.建設現狀
3.存在問題
4.發展思路
（三）壯大老年用品產業市場
1.發展現狀
2.存在問題
3.國外經驗
4.發展思路
（四）充實教育文化體育產品和服務
1.發展現狀基礎
2.存在問題
3.發展思路
（五）推進生活環境適老化改造
1.發展現狀
2.存在問題
3.發展思路
（六）創新老年科技產品和技術支撐
1.發展現狀
2.存在問題
3.發展思路
參考文獻

為落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》要求，實施積極應對人口老齡化國家戰略，推進老齡事業和產業協同發展，作者在“十四五”時期老齡領域專項規劃研究和編寫工作基礎上形成本書。作為社會主義現代化建設開局五年，“十四五”時期老齡工作重點要解決好事業和產業發展的協同關繫，並繫統推進老齡各領域工作，重點發展失能照護、農村養老、銀發經濟等領域。