●宏觀背景篇
基於經合組織分析框架的全球綠色增長進程比較／2
一、多數國家碳、能源和物質資料生產率有所提升，但環境壓力依然很大／3
二、全球自然資源總體壓力居高不下，部分生態繫統已經退化，生物多樣性受到嚴重威脅／11
三、環境污染嚴重影響人類健康和生活質量／14
四、各國通過支持創新以及消費者行為轉變等措施實施綠色增長政策的趨勢正在加速，但部分政策的不連貫性阻礙全球綠色轉型進程／17
加快推進資源革命，確保國家資源安全，促進生態文明建設／22
一、資源革命的理論與邏輯起點／22
二、全球資源革命已初現端倪／29
三、中國推進資源革命意義重大／33
四、我國推進資源革命已具備一定基礎條件／37
五、積極推進資源革命，保障國家資源安全／43
世界煤炭資源供需分析／51
一、世界煤炭資源分布集中／52
二、世界煤炭生產集中度高，產量不斷增加／53
三、煤炭消費不斷增加，主要集中在亞太地區／55
四、煤炭消費在一次能源中的份額區域差別很大／56
五、亞太市場煤炭貿易量占世界一半／57
結構優化篇
國內外煤炭產能退出經驗借鋻／62
一、國外煤炭產能退出過程相關問題解決經驗／63
二、國內典型區域煤炭產能退出相關問題解決經驗／68
三、國內外化解煤炭過剩產能的啟示／74
多方合力，妥善解決煤炭“去產能”後續問題／76
一、河北化解煤炭產能過剩頗具復雜性和典型意義／77
二、河北化解煤炭過剩產能取得積極進展，但仍面臨一些突出共性問題／78
三、加大地方政府對化解過剩產能的指導、協調與支持／82
四、中央應高度重視並通過完善政策體繫，統籌解決“去產能”後續問題／83
我國煤炭業態未來發展趨勢分析／87
一、當前我國煤炭業態及存在問題／88
二、發達國家產能調整後的煤炭業態特征／89
三、我國煤炭業態未來發展趨勢／90
四、結論和建議／94
清潔高效篇
加快煤炭分級分質利用，切實推動我國能源生產革命／96
一、煤炭分級分質利用是實現我國煤炭清潔高效利用戰略和能源生產革命戰略的重要途徑／97
二、近年來我國煤炭分級分質利用取得積極進展／100
三、煤炭分級分質利用仍面臨諸多挑戰／102
四、推動煤炭分級分質利用科學發展的建議／104
推動煤炭洗選發展，減少空氣污染／107
一、提高煤炭洗選比例是減少空氣污染的現實選擇／107
二、煤炭洗選尚不適應改善空氣環境的需要／109
三、提高煤炭洗選比例仍面臨諸多挑戰／110
四、推動煤炭洗選科學發展的措施／111
對我國煤炭工業發展低碳經濟的思考／114
一、我國煤炭工業發展低碳經濟的機遇／115
二、我國煤炭工業發展低碳經濟的挑戰／117
三、我國煤炭工業發展低碳經濟的思路／119
四、我國煤炭工業發展低碳經濟的政策評價／122
五、我國煤炭工業發展低碳經濟的建議／125
煤炭企業清潔高效開發利用水平綜合評價研究／128
一、評價指標體繫的建立／130
二、評價方法——FPPSI／131
三、實證研究／134
四、總結／138
綜合利用篇
加快落實和完善國家政策，進一步推進我國煤層氣開發利用／142
一、社會和經濟效益顯著／144
二、煤層氣開發利用仍存在一些突出問題／145
三、若干對策建議／148
提高煤礦瓦斯利用水平的建議／154
一、我國煤礦瓦斯抽采、利用量持續增加，但利用率低下／155
二、我國煤礦瓦斯利用率低下的原因／157
三、提高煤礦瓦斯利用水平，促進資源節約和環境保護／160
科學有序加快發展煤制甲烷，統籌能源安全和環境保護／166
一、煤制甲烷是高效、清潔、經濟的優質能源／167
二、發展煤制甲烷應重視的問題／171
三、科學有序加快發展煤制甲烷的政策建議／175
企業管理篇
基於資本控制的戰略協調型管理模式研究／182
一、現行煤炭企業集團管理模式存在的突出問題／183
二、基於資本控制的戰略協調型管理模式／185
三、幾點建議／189
在我國煤炭行業全面推行精細化管理的建議／193
一、精細化管理——煤炭企業科學發展的新舉措／194
二、我國煤炭行業實施精細化管理所存在的問題／199
三、全面推行精細化管理的政策建議／202
我國煤炭企業綜合競爭力評價指標體繫研究／204
一、煤炭企業綜合競爭力的內涵／205
二、煤炭企業綜合競爭力評價指標的建立原則／207
三、我國煤炭企業綜合競爭力評價指標體繫框架／209
四、評價指標的詮釋／211
市場體繫篇
關於健全我國煤炭市場體繫的建議／220
一、我國煤炭市場化改革已取得較大成效／221
二、我國煤炭市場體繫存在的主要問題／223
三、健全煤炭市場體繫，促進煤炭產業健康發展，保障國家能源安全／226
關於建立健全國家煤炭應急儲備體繫的建議／229
一、國家煤炭應急儲備及其必要性／230
二、我國煤炭應急儲備體繫建設已經開始起步／231
三、當前我國煤炭應急儲備體繫存在的主要問題／233
四、完善煤炭應急儲備體繫，保障國家能源安全／236
煤炭預警體繫待改進／241
一、煤炭經濟運行預警“黃綠燈”／242
二、存在問題的四大成因／245
三、煤炭經濟運行預警建議／247
煤炭開采外部成本內部化研究／250
一、馬克思成本構成理論概述／251
二、我國煤炭開采外部成本的現狀分析／253
三、我國煤炭開采外部成本問題產生的原因／256
四、煤炭開采外部成本內部化建議／259
行業改革篇
煤炭行業的技術經濟特征與市場結構分析／268
一、技術經濟特征／268
二、市場結構／273
我國煤炭行業監管現狀、問題及建議／278
一、我國煤炭行業監管現狀／279
二、我國煤炭煤炭監管存在的問題／285
三、我國煤炭監管體繫目標設計／289
四、完善我國煤炭監管體繫的思路與建議／294
2030年我國煤炭體制革命的戰略思想和實現途徑／303
一、2030年我國煤炭行業體制革命的戰略目標與總體思路／303
二、2030年我國煤炭行業體制革命的實現途徑／307
三、2030年我國煤炭行業體制革命的路線圖／314
開放合作篇
我國煤炭企業在“一帶一路”的投資環境評價／318
一、“一帶一路”沿線地區煤炭投資環境概況／319
二、目標國家煤炭投資環境評價方法／320
三、目標國家煤炭投資環境評價主要結果及分析／324
四、“一帶一路”煤炭投資政策建議／325
關於我國煤炭企業實施“走出去”戰略的建議／328
一、中國煤炭企業“走出去”戰略及其必要性／329
二、我國煤炭企業“走出去”的主要做法及取得的成效／332
三、煤炭企業“走出去”面臨的突出問題／335
四、支持煤炭企業“走出去”的對策建議／338

本書聚焦十八大以來新形勢下我國煤炭行業的改革發展問題，形成了包含宏觀背景、結構優化、清潔高效、綜合利用、企業管理、市場體繫、行業改革、開放合作八大方面有深度的研究報告，期待可為政府決策和學術研究提供參考。

李維明,任世華 著

    國內外煤炭產能退出經驗借鋻3.1國外煤炭產能退出過程相關問題解決經驗較我國而言，國外發達國家對煤炭資源的開發和利用歷史較早，其涉及因環境保護、資源枯竭、能源結構調整等要求而退出煤炭產能的相關工作也相對較早，因而其應對退出煤炭產能相關問題的時間也較早，國外煤炭企業和政府在解決企業轉型升級、人員安置、債務處置等問題上擁有諸多可借鋻的經驗。3.1.1企業轉型升級（1）德國魯爾礦區轉型升級在魯爾工業區遭遇煤業危機，單一的重型工業經濟結構受到衝擊的背景下，1969年魯爾區的19個礦務局、29個煉焦廠、5個型煤廠在德國政府的協調下重組為魯爾煤炭股份公司（RAG，即現稱魯爾集團），實行煤炭的統一集中部署。魯爾集團確定了發展新產業、結合基礎產業的轉型思路。設立機構研究市場和政府政策，對集團整體的煤炭資源開發作出規劃。根據市場變化，調整集團的經營範圍，調整產業等