●改革進行時(自序)
理論思考：“全產業鏈改革”突圍供給約束
我國供給與需求關繫的階段性特征
經濟學供求關繫理論在新常態的近期新應用
兩個維度構建供給側分析框架
供給側改革要著重打破供給約束
從“點式改革”到“鏈式改革”
發展規劃：履行戰略導向使命
市場經濟下如何規劃未來
勿使“城規”、“土規”變陳規
城鎮化要有施展的空問
環保規劃須謀大格局
宏觀調控：用好財政、貨幣、投資手段
借鋻美國地方債風險防控經驗
重估金融計劃管理
深化企業債券市場改革
政策性金融與商業性金融勿“混搭”
建立與政府投資職能相適應的規劃和預算制度
松綁抑制投資增長的多重約束
產業發展：構建新產業革命的政策體繫
選擇正確的競爭策略
“中國名片”背後的產業政策
供需兩端發力化解產能過剩
促進數字經濟發展的制度安排
裝備制造業走出去須打破融資困境
國企改革：向國有企業要股東回報
國有企業亟待正視的問題
國企改革須把握四大關鍵領域
雙重體制對國企改革的影響
以管資本為主推進國企改革
銜接國企改革與能源改革
能源革命：還原能源商品屬性
解構中國能源體制
繫統解決煤電矛盾的出路
放開市場化解新煤電矛盾
啟動新一輪電力體制改革
更大力度降低實際用電成本
油氣體制改革方略
周期性“氣荒”
中國距能源互聯網有多遠
生態文明：改革之風吹綠中國
建立節約環保的國民經濟體繫和社會組織體繫
從環境意識覺醒到可持續發展的歷史演進
環境保護與社會發展關繫的理論探討
我國環境與社會相協調的戰略選擇
大氣霧霾背後的“體制霧霾”
遏制危險化學品事故頻發
區域經濟：從增長點到增長極增長帶
推進長江上遊地區連片開發
怒江開發帶動流域全面小康
城鎮化亟待體制創新
藥品監管：劣藥驅逐良藥何時休
建立嚴格高效的藥品審評審批制度
改革藥品安全監管機構
改革藥品研發與生產捆綁的管理方式
藥品監管體制要與國際接軌
食品工業化與去工業化孰更安全
對外開放：從區域合作走向全球治理
主動推進亞洲金融合作
亞洲需要建立區域金融危機防火牆
構建能源集體安全體繫
應對全球能源治理變局
建立國際大宗能源資源市場穩定機制
樹立新的中國海洋觀
公共政策：構建現代公共管理體繫
公共管理現代化難在哪裡
制定公共政策要有“強證據”
中國智庫如何更有影響力
結語：亟待推進的改革舉措
後記

今年是改革開放40周年。如何正確處理政府和市場的關繫，這是貫穿我國改革開放40年的一個核心問題。2013年召開的黨的十八屆三中全會作出決定，將處理政府與市場關繫的目標定位於，“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。2017年召開的中國共產黨第十九次全國代表大會再次強調了這一改革目標。市場由之前的“基礎性作用”提升到“決定性作用”。本書稿是範必先生的一個研究性文集。作者曾任職於國務院政策研究室、國家發展改革委政策研究室、國家計委投資研究所，從事政策研究二十多年，是一位相當活躍的學者型官員。 在這本書中，作者將重點討論推進市場化改革的理論方法，即如何解放思想，堅守市場化改革方向，以及市場化條件下如何依靠改革打破供給約束、如何推動全產業鏈市場化、如何以改革精神更新發展政策工具、如何在發展大局中定位環境保護、如何用世界眼光謀劃多邊經濟關繫等等。書稿緊跟改革重點、要點、難點，提出自己獨等