●前言
導言
一、研究目的與意義
二、國內外研究現狀
三、研究方法及研究框架
四、可能的創新點
第一章 實現我國農業的可持續發展政府責無旁貸
第一節 農業可持續發展中政府責任相關概念界定
一、農業可持續發展的內涵
二、農業可持續發展中政府責任界定
第二節 理論基礎
一、社會契約理論
二、新公共服務理論
三、為人民服務理論
第三節 我國農業可持續發展中政府責任的應然性與必要性
一、我國農業可持續發展中政府責任的應然性
二、我國農業可持續發展中政府責任的必要性
本章小結
第二章 政府實現農業可持續發展應承擔的主要責任內容分析
第一節 政府的制度設計責任
一、政府在農業可持續發展中制度體繫設計上的責任
二、政府在農業可持續發展中制度完善上的責任
第二節 政府的資金支持責任
一、農業財政投入支持責任
二、農業金融資本支持責任
三、農業風險資金支持責任
第三節 政府的組織管理責任
一、涉農行政管理機構
二、支農政府服務機構
第四節 政府的監督控制責任
一、對於農業耕地資源保護的監控責任
二、對於國家支農資金使用的監控責任
三、對於農業環境生態保護的監控責任
四、對於糧食價格波動的監督控制責任
本章小結
第三章 我國農業可持續發展中政府責任實現的影響因素
第一節 管理體制因素
一、產業流程與管理機構設置
二、職能定位與權力責任配置
三、管理層次與溝通程度
四、管理與服務關繫定位
第二節 決策體繫因素
一、決策者素質
二、決策者觀念
三、決策能力和手段
四、決策程序與過程
第三節 法規政策因素
一、法治理念深入程度
二、法規體繫健全程度
三、政策法規公開程度
第四節 行政文化因素
一、“官本位”思想
二、“家長制”傳統
三、“人治”的觀念
第五節 責任機制因素
一、責任履行效果評估機制
二、責任履行結果追究機制
本章小結
第四章 典型國家農業可持續發展中的政府責任及其啟示
第一節 美國農業可持續發展中政府責任的實現及經驗分析
一、美國農業可持續發展中政府責任的實現
二、美國農業可持續發展中政府責任履行的經驗分析
第二節 日本農業可持續發展中政府責任的實現及經驗分析
一、日本農業可持續發展中政府責任的實現
二、日本農業可持續發展中政府責任履行的經驗分析
第三節 典型國家經驗對我國的啟示
一、樹立可持續發展觀
二、樹立動態的過程觀
三、樹立積極的責任觀
四、樹立正確的法制觀
本章小結
第五章 我國農業可持續發展中政府責任體繫的實現機制
第一節 我國農業可持續發展中政府責任應遵循的基本原則
一、政府主導的原則
二、合理分離的原則
三、財事統一的原則
四、有限有效的原則
第二節 建構科學合理的政府責任體繫
一、實現政府的制度設計責任
二、發揮政府的資金支持責任
三、完善政府的組織管理責任
四、履行政府的監督控制責任
第三節 “政府-市場-第三部門”的互補與合作
一、利用市場機制來彌補政府的不足
二、政府與市場的補充力量第三部門
第四節 中央政府――地方政府的責任分配
一、中央與地方政府支農事權和財權分配的原則
二、中央與地方政府支農財權和事權分配的思路
本章小結
第六章 我國農業可持續發展中政府責任履行監督機制的完善
第一節 有效政府責任監督的特征
一、法律規範的完備性
二、運行制度的規範性
三、監督機構的獨立性
四、監督過程的確定性
第二節 加強政府責任履行的監督體繫建設
一、監察機關的監督
二、審計機關的監督
三、立法機關的監督
四、司法機關的監督
五、人民政協的監督
六、新聞輿論的監督
七、公民的監督
本章小結
第七章 個案分析：黑龍江省履行農業可持續發展中政府責任的經驗分析
第一節 黑龍江農業發展基本狀況
一、耕地質量及水土流失狀況
二、灌溉布局及節水灌溉狀況
三、森林、草場資源利用狀況
四、農業水利工程設施狀況
五、濕地資源狀況
第二節 黑龍江省促進農業可持續發展的政府行為措施
一、高度重視，大力宣傳，履行宣傳教育責任
二、更新觀念，轉變方式，履行組織管理責任
三、加大投入，重點扶持，履行投入支持責任
結論
參考文獻

本文力圖探求我國農業可持續發展中政府責任的問題。在研究中，首先從基本概念和相關基礎理論入手，並詳盡分析了政府在農業可持續發展中承擔的主要責任，即政府的政治責任、公共管理責任、道德責任和法律責任，在此基礎上從農業在國民經濟中的基礎地位和作用以及農業經濟活動的弱質性、市場失靈性、農產品的公共性以及農業生產活動的季節性等基本特征出發，進一步地說明農業可持續發展過程中政府承擔責任的必要性，並全面研究“政府在農業可持續發展中為什麼承擔最重要的責任、承擔什麼樣的責任、誰來評估政府責任的履行和如何監督政府責任的履行”等四個基本問題，本文還對國際上農業可持續發展中政府責任履行較好的兩個典型國家，美國與日本政府在實現農業可持續發展中責任履行進行了描述和分析，給我國政府在農業可持續發展中更好的履行政府責任提供了借鋻。最後本文提出了完善我國農業可持續發展中政府責任履行機制的方法。