●第一章 緒論
第一節 新時代研究“弱有所扶”的背景和意義
一 新時代中國社會發展的新變化
二 新時代“弱有所扶”的背景和意義
三 習近平的民生關切事·弱有所扶摘要
第二節 新時代“弱有所扶”政府責任機制建設研究思路與方法
一 本書的研究思路與方法
二 本書的研究特色與創新
第二章 新時代“弱有所扶”理論闡釋及相關研究
第一節 弱勢群體的相關界定
一 弱勢群體的概念、分類和構成
二 弱勢群體的特征
三 弱勢群體形成的原因
第二節 研究弱勢群體的理論基礎
一 西方社會排斥理論
二 西方社會分層理論
三 西方協商民主理論
四 福利理論
五 馬斯洛需要層次理論
六 雙因素理論
第三章 責任與政府責任機制的理論闡釋及相關研究
第一節 責任語義分析
第二節 責任政府與政府責任機制
一 責任政府與政府責任
二 政府責任機制
第三節 責任政府的理論基礎
一 人民主權
二 三權分立與制衡學說
三 法治學說
四 積極政府
第四章 新時代“弱有所扶”與政府履行責任的邏輯關繫
第一節 “弱有所扶”是政府保障與實現人權的根本使命
一 保障弱勢群體的人權是國家尊重和保障人權的必然要求
二 保障弱勢群體的人權也是社會正義的應有之意
第二節 “弱有所扶”是構建和諧社會服務型政府的基本要求
一 弱有所扶是維持社會安定、團結、有序的迫切需要，是構建和諧社會的基本要求
二 弱有所扶是建設服務型政府，實現政府職能的基本體現
第三節 “弱有所扶”是習近平新時代中國特色社會主義思想的本質體現
一 中國特色社會主義理論綜述
二 弱有所扶體現了習近平新時代中國特色社會主義思想中“以民為本”和“公平正義”基本特征
第五章 我國政府對弱勢群體的保障責任履行現狀、存在問題及原因探析
第一節 我國政府對弱勢群體的基本生存權利保障
一 社會服務與救助中政府責任履行現狀
二 政府在社會救助過程中存在的問題
三 主要國家社會救助實踐與啟示
四 居住保障中政府責任履行現狀
五 政府在居住保障中存在的問題
六 國外住房保障和供應制度的對比
第二節 我國政府對弱勢群體的發展權利保障
一 教育保障中政府履行責任現狀
二 國外政府解決弱勢群體教育公平問題實踐與啟示
三 就業保障中政府責任履行現狀
四 政府在就業保障過程中存在的問題
五 國外政府促進弱勢群體就業采取的政策支持及啟示
第三節 政府“扶弱”過程中存在問題的原因剖析
一 立法理念滯後，缺少人文關懷，導致“扶弱”行政責任落實難
二 政府對弱勢群體的保障性責任機制不完善
三 政府對弱勢群體的操作性責任機制不完善
第六章 新時代“弱有所扶”政府責任機制建設思考
第一節 新時代重塑責任政府理念
一 新時代責任政府界定
二 新時代重塑責任政府理念
第二節 新時代完善政府“弱有所扶”保障性責任機制
一 建立完善的法律保障和援助機制
二 建立科學的利益分配機制
三 建立健全的利益表達機制
四 建立完善的生活保障制度
五 建立完善的政府監督機制
第三節 新時代完善政府“弱有所扶”操作性責任機制
一 釐清政府內外關繫，優化責任的分配機制
二 健全行政責任監控體繫，實行弱勢群體保障的專項問責機制
結論與展望
參考文獻
