●美國公共政策研究的歷史回顧(代譯叢總序)／1序言／1第一章  政策分析：政府行為、原因與結果／1  公共政策是什麼／1  為什麼要研究公共政策／3  從政策分析中我們能學到什麼／5  政策分析和政策倡導／6  政策分析與尋求解決美國問題的辦法／7  政策分析既是藝術又是技術／9第二章  政治模型：思考公共政策的工具／11  政策分析的模型／11  制度主義：政策是制度性的輸出／12  過程模型：政策是一種政治行為／13  理性主義：政策是使社會收益優選化的手段／15  漸進主義：政策是在過去政策基礎上的修正／18  集團理論：政策是集團之間利益平衡的結果／20  精英理論：政策是精英的偏好／22  公共選擇理論：政策是追求自我利益的個人進行的集體決策／25  博弈論模型：政策是競爭情形下的理性選擇／27  政策模型：如何判斷其是否有用／29第三章  政策制定過程：決策行為／31  政策過程：政策是如何制定的／31  確認問題和設定議程／31  自下而上的議程設定／33  自上而下的議程設定／36  “不決策”：確定哪些問題是不需要做決策的／40  議程設定與輿論動員：大眾傳媒／41  政策的形成／44  利益集團與政策制定／46  政策的合法化：最直接的政策制定者／49  政策實施：官僚機構／56  政策評估：印像性的評估與繫統性的評估／59  本章小結／60第四章  刑事司法：公共政策中的理性與非理性因素／62  美國的犯罪問題／62  犯罪與威懾策略／65  犯罪需要付出代價嗎／67  治安與執法／70  “與犯罪作鬥爭”的聯邦政策／73  犯罪與槍支／74  禁毒戰爭／78  犯罪與法院／83  《反勒索和行賄受賄組織法案》與自由／87  監獄與勞改政策／89  死刑／91  本章小結／94第五章  醫療保健與社會福利：尋求理性的策略／96  福利國家的理性與非理性問題／96  問題的界定：美國的貧困／99  哪些是貧困人口／101  貧困人口為什麼貧窮／103  預防性的策略：社會保障／106  評估：社會保障的預期與非預期結果／108  社會保障需要改革嗎／110  緩解性策略：政府補助／112  社會福利改革／1 13  評估：福利改革的運作奏效嗎／115  工作中的貧困人口／116  無家可歸者與公共政策／117  美國的醫療保健／119  評估：享受醫療保健的途徑與成本／122  醫療保健改革的策略／125  本章小結／127第六章  教育政策：集團鬥爭的結果／130  教育政化目標／130  與教育有關的團體／131  關於基礎教育的爭論／133  聯邦政府在教育中的職責／138  《不讓一個孩子掉隊法》／140  關於學生測驗的爭論／141  家長在教育中的選擇權／142  關於教育財政資金的鬥爭／145  公共政策與高等教育／146  高等教育的“多樣性”／149  高等教育中的利益團體／152  閱讀、寫作與宗教／154本章小結／158第七章  經濟政策：漸進主義在實踐中的應用／160  財政政策與貨幣政策中的漸進主義／160  作為政策指導的經濟理論／161  美國經濟的發展水平／165  美聯儲(FED)的運行／166  漸進主義與政府支出／168“福利項目”的財政支出／171  預算項目優先權的改革：對漸進主義的挑戰／172  政府債務、財政赤字和盈餘／173  正式的預算編制過程／175  本章小結／179第八章  稅收政策：特殊利益集團的鬥爭／181  利益集團與稅收政策／181  聯邦稅收制度／182  征稅、公平性與經濟增長／187  稅收改革與特殊利益集團／190  特殊利益的返還／193  是否替代收入所得稅／196  本章小結／199第九章  國際貿易與移民：精英與大眾之間的衝突／201  經濟全球化／202  改變精英對世界貿易的偏好／203  精英集團在國際貿易中的收益／206  大眾在世界貿易中的損失／210  精英與大眾在移民問題上的分歧／213  國家的移民政策／215  本章小結／219第十章  環境政策：外部性與利益／221  公共選擇與環境問題／221  環境的外部性／225  利益集團的影響／231  關於全球變暖問題的爭論／233  核工業的衰敗／236  政治家與官僚集團：對環境的管制／238  其他選擇性解決途徑／241  本章小結／242第十一章  公民權利：精英與大眾的互動／244  精英與大眾在種族問題上的觀點／244  公民權利政策的演進／246  大眾對廢除種族隔離的抵制／248  公立學校中的種族平衡／250  民權運動／252  公共政策和肯定性行動／256  優選法院和肯定性行動／257  大眾輿論與肯定性行動／261  公共政策和拉美裔美國人／264  憲法與性別平等／266  公共政策與性別平等／268  墮胎和生命權／271  公共政策與殘疾人／274  本章小結／275第十二章  美國的聯邦主義：制度安排及公共政策／278  美國的聯邦主義制度／278  為什麼選擇聯邦主義制度／279  政治與制度性安排／281  美國的聯邦制：主題的變革／283  金錢與權力流向華盛頓／288  聯邦主義制度復興了嗎／289  各州公共政策的比較／291  制度與公共政策／294  本章小結／297第十三章  國防政策：嚴肅博弈的戰略／300  國家安全是一場嚴肅的博弈／300  應對核威脅／301  軍備控制／302  導彈防御：威懾的局限／305  北大西洋公約組織與歐洲的安全／306  什麼時候動用軍事力量／309  使用軍事力量／313  決定軍事力量的水平／316  本章小結／320第十四章  國家安全：恐怖主義和無法阻止的威脅／323  恐怖主義的性質／323  反對恐怖主義的戰爭／326  國土安全部／329  運用情報與恐怖主義作鬥爭／330  安全與自由的對／334  本章小結／336第十五章  政策評估：尋求政策實施後的結果／338  政策評估：評價公共政策的影響／339  政策的像征性效果／341  方案評估：政府通常做什麼／342  方案評估：政府能夠做什麼／343  聯邦評估：總審計局／346  實證性政策研究／347  方案評估：為什麼經常失敗／349  官僚如何解釋負面的研究結果／350  為什麼政府的政策很少被終止／351  政治替代了政策分析／353  公共政策分析的局限／355索引／357

    這是一本公共政策領域的優秀教科書，初版於1972年，不斷修訂再版，現在是2005年第十一版。它哺育了整整一代美國大學生，自譯介到中國後，影響巨大，廣為引用。    作為公共政策領域的導論性教科書，它不僅為讀者提供了理解一般公共政策的具體途徑，而且為他們分析具體領域的公共政策提供了明蜥的工具。第十一版增加了對“9·11”之後的美國公共政策新課題的分析，包括修訂了有關“國防政策”的一章，增加“國土安全：恐怖主義和難以防備的威脅”一章。另外還修訂了有關“教育政策”、“打擊犯罪”、“稅收政策 ”等方面的內容，並對涉及“全球經濟”、“國家移民政策”、“犯罪與槍支”、“反毒品戰爭”、“替代所得稅”、“全球變溫問題”、“公共政策與拉美裔美國人”以及“導彈防御”的內容進行了擴充。

(美)托馬斯·戴伊 著

    第一章  政策分析：政府行為、原因與結果    公共政策是什麼   本書的內容是討論公共政策的。它關注的是政府做什麼，為什麼要這麼做，以及政府行為產生的影響和結果。它也關注政治學以及這門學科描述、分析與解釋公共政策的能力。   公共政策的概念公共政策就是政府選擇做哪些事情而不做哪些事情。政府要處理許多事務：調節社會內部的衝突；組織內部社會與其他社會進行鬥爭；向社會成員分配多種多樣的像征性獎勵和物質性服務；主要以稅收的形式，從社會中汲取資金。因此可以說，公共政策調節社會行為、組織官僚機構、分配利益、征稅，或者同時完成這些任務。 政策範圍的擴展與政府規模的擴大 當今社會的人們期望政府為之做許多的事情。的確，幾乎所有的個人問題或社等