作 者:劉劍文 著
定 價:63
出 版 社:北京大學出版社
出版日期:2021年11月01日
頁 數:284
裝 幀:精裝
ISBN:9787301326831
本書的議題具有很強的時代意義和學術價值。國家治理的核心在於公權力的有效配置和高效運行,具體到財政領域,財政法律制度的構建與國家民主法治進程緊密相連,是關乎理財治國、實現分配正義、保護納稅人權利的重要構成。
●第一章 概念重構:公共財政監督的概念界定與價值重構
一、公共財政監督的邏輯前提與觀念釐清
二、法治視野下的概念重構與特征表述
三、公共財政監督的模式選擇與機構設置
四、財政監督的覆蓋範圍與內容構成
五、中國語境下財政監督的現實意義
第二章 理念改革:財政控權與監督規則的中國轉型
一、財政監督與財政權的法律控制
二、財政監督與財政民主理念
三、財政監督與財政平等理念
四、財政監督與財政績效理念
第三章 國際比較:公共財政監督的域外經驗與比較借鋻
一、歐洲發達國家的經驗
二、北美發達國家的經驗
三、新興經濟體國家的經驗
四、財政監督機構法治化的一般經驗
五、規則比較:監督制度的法治化
第四章 本土反思:中國語境下財政監督的法理與制度探討
一、中國財政監督制度變遷歷程
二、財政監督模式:從行政監督過渡為立法代議監督
三、財政監督對像:從單向支出監督轉換為收支管理監督
四、財政監督環節:從事後監督過渡為全環節監督
第五章 制度設計:公共財政監督的頂層設計及規則建構
一、結構配置:財政監督中的行政權、立法權和司法權
二、規則設計:財政監督法律框架體繫及其具體制度
三、中期目標與遠景規劃:中國公共財政監督的時間表與路線圖
主要參考文獻
後記
財稅憲制是法治國家的必然要求。在財稅法律體繫中,以稅收法治為主體的財政收入制度、以預算法治為主體的財政支出制度、以財政監督為主體的財政控權制度構成了財政法治最核心的基本框架。在這之中,以財政監督為中心的財政控權制度是廉能政府建設和政治體制改革的重要突破口。 本書積極提煉和倡導財政控權理論,結合實踐進行交叉研究,以國際比較、中國語境和法治路徑建構作為邏輯主線,探討公共財政監督的法律理念、基本規則和中國公共財政監督法治化路徑。