●第一章 緒論
第一節 研究背景與研究意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節 研究思路與研究方法
一、研究思路
二、研究方法
第二章 基本概念和理論基礎
第一節 基本概念
一、預算
二、績效
三、預算績效
四、預算績效管理
第二節 理論基礎
一、公共選擇理論
二、委托-代理理論
三、新公共管理理論
第三章 我國預算績效管理法律法規政策梳理
第一節 我國全面實施預算績效管理的政策沿革
一、預算績效管理的萌芽階段(20世紀90年代末至2009年)
二、全過程預算績效管理階段(2010-2016年)
三、預算績效管理全面推進階段(2017年至今)
第二節 《預算法》及對預算績效管理的規定
一、《預算法》的重要性
二、歷次《預算法》對預算績效管理的規定
第三節 水利部預算績效管理政策
一、發展沿革
二、分類梳理
第四章 我國水利預算績效管理現狀分析
第一節 主要做法
一、績效目標指標
二、績效監控
三、績效自評
四、試點績效評價
第二節 主要經驗
一、領導高度重視,高位推動績效管理工作
二、注重源頭把控,夯實績效管理基礎
三、建立聯動機制,財務業務齊抓共管
四、歸納梳理。形成全過程預算績效管理思路
五、做深試點評價,示範推動全面績效管理
六、強化宣傳培訓,提升水利行業績效管理能力
七、注重評價和結果應用,提高資金使用效率
第三節 實踐案例
一、水文測報項目預算績效管理
二、黃河水利科學研究院基本科研業務費預算績效管理
第四節 存在的問題
一、預算績效管理隊伍建設仍需加強
二、績效評價提質擴面面臨較大壓力
三、預算績效監控能力不強
四、績效評價機制仍需進一步創新
五、績效評價指標體繫仍需動態完善
第五章 國外績效管理經驗借鋻與啟示
第一節 發達國家績效管理典型做法
一、英國績效預算管理改革歷程及主要特點
二、美國績效預算管理改革歷程及主要特點
三、加拿大績效預算管理改革歷程及主要特點
四、澳大利亞績效預算管理改革歷程及主要特點
五、世界銀行績效預算管理新進展
第二節 對我國水利預算績效管理的啟示
一、加快預算績效管理的立法進程,為預算績效改革提供法律支撐
二、進一步深化預算管理改革,健全繫統、規範的管理制度
三、逐步形成完善的績效評價體繫,推進現階段的預算績效管理
四、著手構建有效的激勵制約機制,強化支出機構的責任和動力
五、加強績效理念宣傳,形成多方共同推進的合力
第六章 新階段水利預算績效管理改革創新思路與改革趨向
第一節 時代價值
一、是推進水利事業高質量發展的必然要求
二、是水利行業治理體繫和治理能力現代化的重要內容
三、是提升水利預算管理能力的重要路徑
第二節 總體思路與創新路徑
一、指導思想
二、關鍵領域改革創新路徑
第三節 水利預算績效管理改革趨向
一、強化預算績效目標科學性、合理性
二、創新優化預算績效評價技術與方法
三、推動預算績效評價結果的反饋應用
四、加強預算績效管理實施的組織保障
參考文獻