●上篇 理論辨析篇
第一章 導論
第一節 研究背景與重要意義
第二節 核心範疇、研究思路和方法
第三節 理論創新與實踐價值
第四節 有待於進一步研究的問題
第二章 國有企業紅利分配改革的研究綜述
第一節 近年來國有企業改革的爭論與反思
第二節 國有企業紅利分配的研究綜述
第三節 對當前學界研究的簡要評價
第三章 國有企業紅利分配改革的理論基礎
第一節 產權理論
第二節 委托代理理論
第三節 股利分配理論
第四節 可持續增長理論
第四章 公有制的本質與國企利潤歸屬:一個理論框架
第一節 公有制的內涵及本質屬性
第二節 國有企業利潤的功能作用及基本屬性
第三節 公有制視角下的國有企業利潤歸屬分析
第五章 新中國成立以來國家與國企利潤分配關繫的歷史考察
第一節 “統收統支”的國家與國有企業利潤分配關繫(1949~1978年)
第二節 “稅利合一”的國家與國有企業利潤分配關繫(1978~1994年)
第三節 “稅利分流”的國家與國有企業利潤分配關繫(1994年至今)
第四節 國家與國有企業利潤分配關繫演變的規律分析
中篇 實證檢驗篇
第六章 國有企業紅利分配中利益主體的博弈分析
第一節 利益相關者視角下的國有企業利潤分配
第二節 國有企業利潤征繳前政府與國有企業內部人的博弈分析
第三節 國有企業利潤支出中國有企業發展與全民福利的博弈分析
第七章 國有企業紅利分配的現行體制分析
第一節 現行國有企業收益分配制度的運行現狀
第二節 現行國有企業紅利分配制度的問題
第三節 國有企業紅利分配缺陷的成因分析
第八章 國有企業紅利分配中的上繳遵從行為分析
第一節 國有企業紅利上繳遵從行為分析的必要性和理論基礎
第二節 國有企業紅利上繳遵從行為的現狀分析
第三節 國有企業紅利上繳遵從行為的實證檢驗
第九章 國有企業紅利上繳比例分類測算研究
第一節 國有企業分紅比例政策現狀
第二節 國有企業合理分紅比例的影響因素
第三節 國外國有企業分紅比例的實踐啟示
第四節 國有企業分紅比例估算的模型構建
第五節 國有企業分紅比例估算的實證檢驗
第六節 實證研究的結論
第十章 現行國有企業紅利分配民生支出的現實考量
第一節 國有企業紅利分配應當向民生財政傾斜
第二節 現行國有企業紅利分配的制度安排與實踐流向
第三節 國有資本經營預算民生支出的優度檢驗
第十一章 現行國有企業紅利分配政策的績效評價
第一節 國有資本經營預算提高國有企業績效的效果檢驗
第二節 國有資本經營預算優化國資布局的分析與檢驗
下篇 改革構想篇
第十二章 國外國資收益全民合理共享的模式
第一節 美國阿拉斯加的較為基金模式
第二節 蒙古國礦產收入股票分紅模式
第三節 新加坡財政盈餘分紅模式
第四節 挪威的全球養老基金分紅模式
第五節 國外國資收益分享實踐對中國的啟示
第十三章 國有企業紅利全民共享改革的學理辨析
第一節 國有企業全民共享分紅的可行性與必要性分析
第二節 理清國有企業全民共享分紅的認識誤區
第三節 推行國有企業全民共享分紅的制度障礙
第四節 構建國有企業全民共享分紅的目標框架
第十四章 國有企業紅利全民共享的基本模式及比較
第一節 國有企業的直接共享分紅模式及其可行性分析
第二節 國有企業的間接共享分紅模式及其可行性分析
第三節 直接共享分紅模式與間接共享分紅模式的綜合比較
第四節 間接共享分紅:國資收益劃轉社保基金的實踐探索
第十五章 完善國有企業紅利分配制度的財務監督機制
第一節 紅利分配制度下國有企業財務監督體繫
第二節 紅利分配制度下國有企業財務監督的有效性分析
第三節 我國國有企業財務監督有效性不高的原因分析
第四節 完善國有企業紅利分配制度的財務監督機制
第十六章 國有企業紅利全民共享改革:制度框架與政策建議
第一節 國有企業紅利分配改革的基本原則
第二節 構建國有企業紅利分配的制度框架
第三節 逐步完善國有資本經營預算制度
第四節 探索國有企業紅利全民共享的改革模式
第五節 國有企業紅利分配改革的配套政策建議
第六節 加大國有“僵尸企業”的處置力度
參考文獻
附表 中央國有資本經營預算相關表格
後記
本課題研究基於黨中央提出的共享發展基本理念,堅持國有企業紅利惠及全民這一基本觀點,深入剖析了現行國有企業紅利分配的各項制度安排,提出了國有企業紅利全民共享的改革構想。基於國外社會分紅的實踐比較分析了國資收益直接分紅模式、間接分紅模式和混合分紅模式的經驗做法,總結了國外實踐模式對我國構建國有資本經營預算支出民生化機制的經驗借鋻;運用博弈模型分析方法分析了國有資本經營預算收支安排中的政府、企業、民眾等利益主體之間的利益矛盾和衝突,提出構建國有資本經營預算各利益主體合作共贏的利益協調機制;針對當前中央大力推行、地方也在積極探索的國資收益民生化重要模式——國資劃轉社保基金方案進行重點剖析,探究當前國資收益劃轉社保的運行困境及其成因,並以山東和上海為例,比較分析了股權劃轉和收入劃轉這兩種模式的優缺點和各試點省市的運行情況,並以福建省為例,剖析國資劃轉社保基金過程中的實踐難點;最後,提出國企利潤倍增目等