●引言
一、國外相關研究
二、國內相關研究
三、相關研究趨勢及本課題研究脈絡
四、研究創新與研究價值
第一章國家治理現代化理念及構建納稅人預算參與權的現實要求
一、國家治理現代化與國家財稅治理法治化
二、國家治理現代化視野下預算治理及其法治化的重要蘊意
三、國家治理現代化推動納稅人預算主體地位及其預算權利的確認
四、國家治理現代化視野下納稅人預算參與權構建的實踐根基
五、本章小結
第二章納稅人預算參與權的理論蘊涵及其在國家治理現代化中的功能定位
一、納稅人預算參與權的理論蘊涵
二、納稅人預算參與權在國家治理現代化中的功能定位
三、本章小結
第三章納稅人預算參與權的規範現狀及其面臨的困境
一、以公民基本權利配置為中心的憲法性法律:預算參與權確立的法理依據
二、以預算參與程序規制為中心的中央層級立法:預算參與權行使的重要支撐
三、以強化預算社會監督為中心的地方立法:預算參與權實現的法律保障
四、納稅人預算參與權構建面臨的制度困境
五、本章小結
第四章國家治理現代化視野下的納稅人預算參與權配置機制
一、納稅人預算參與權配置的基本理念
二、納稅人預算參與權內容的立法明確
三、納稅人預算參與權義務規範的繫統設置
四、納稅人預算參與權制度供給的路徑選擇
五、本章小結
第五章國家治理現代化視野下的納稅人預算參與權運行機制
一、預算編制聽證程序
二、預算審議協商程序
三、預算執行參與程序
四、預算績效評價參與程序
五、預算問責參與程序
六、本章小結
第六章國家治理現代化視野下的納稅人預算參與權保障機制
一、預算公開保障機制
二、人大預算審查監督保障機制
三、基層預算民主協商保障機制
四、本章小結
參考文獻
後記
本書結合新時代國家治理現代化呼吁財稅法治化的背景,對國家治理現代化下納稅人預算參與權的權利證成、功能定位、現實困境、配置機制、運行機制和保障機制進行理論與實踐結合的深入分析。本書植根中國本土實踐,探求中國方案,依循財稅法的基本原理,綜合運用多種研究方法、多重研究視角,廣泛學科理論素材,勾勒了納稅人預算參與權實現的邏輯、運作過程和保障機制。本書具有如下學術價值:1.以國家治理現代化的現實要求為邏輯起點,以納稅人預算參與權構建為邏輯歸宿,提供國家治理現代化理念與財稅權利制度改革的關聯性分析框架,深化財政作為國家治理基石和重要支柱的地位認知。2.將納稅人預算參與及其權利構建置於國家治理層面加以考量,契合財稅法理財治國新主張,彰顯現代財稅民主法治的精神要義、豐富財稅法理論體繫。3.打通預算法和稅法間的壁壘,把納稅人權利的賦予和保護嵌入到國家治理的全過程,矯正了學術界已有研究財政收支分離的狀等