改革要深化，發展要再接再厲，改革和發展都不可半途而廢，否則可能前功盡棄。——厲以寧
    十八屆三中全會之際，厲以寧教授暢談中國即將推進的新一輪改革，本書是他醞釀已久，在赴中國各地實地深入調研的基礎上親自撰寫而成，是他關於中國經濟現實問題的近期新代表作。在這部著作中，他詳細解讀了十八屆三中全會的幾乎所有熱點問題，並提出了自己的觀點，對中國未來改革和發展方向做出了前瞻性的研究。
    本書以科學等

●導論  中國經濟的雙重轉型
一、中國經濟正在逐步實現雙重轉型
二、繼續以體制轉型帶動發展轉型
三、雙重轉型中的結構調整
四、雙重轉型中，宏觀調控應以微調和預調為主
第一章  產權界定的重要性
第一節  經濟非均衡和市場主體的確定
一、兩類經濟非均衡的提出
二、產權改革迄今取得的成績
三、有待於繼續推進的產權改革問題
四、中國經濟非均衡的現狀
第二節  土地確權：新一輪農村改革的啟動
一、土地確權的重大意義
二、土地確權，保障農民權益
三、土地確權和土地流轉
四、重新丈量土地後耕地面積的增加
五、土地確權和農民收入增長
六、進一步展開土地流轉工作時需要研究和解決的
四個問題
第三節  中國股份制改革的回顧和資本市場的發展
一、中國雙重轉型中最重要的問題是重新構造微觀
經濟基礎
二、股權分置改革：中國股份制的第二次改革
三、民間資本的積極性被調動：資本市場作用的初步顯示
四、中國的技術突破依賴於資本市場作用的進一步發揮
五、中國迫切需要新型企業家
第二章  國有企業和民營企業的協調發展
第一節  國有資本體制改革
一、國有資本配置體制改革和國有企業管理體制改革
二、國有資本配置體制改革的迫切性
三、國有資本配置體制改革的設想
四、兩個層次的國有資本體制各自的社會責任
五、國有資本體制改革後，國有企業和民營企業有
廣闊的合作前景
第二節  民營企業的產權保護和體制轉型
一、當前民營企業面臨的困難
二、從產權保護方面來分析民營企業的困難
三、怎樣化解民營企業面臨的上述困難
四、民營企業的體制轉型
五、從小業主意識到現代企業家理念
第三節  金融改革的深化
一、金融改革的目標
二、關於利率市場化
三、關於“草根金融”的發展
四、大中型股份制商業銀行參與小額貸款業務的經驗
第三章  經濟發展方式的轉變
第一節  論實體經濟的回歸
一、實體經濟回歸的含義
二、為什麼資金會退出實體經濟領域
三、資金從實體經濟領域轉入虛擬經濟領域的嚴重後果
四、回歸實體經濟的基本對策
第二節  消費需求的創造：擴大內需的核心問題
一、擴大民間消費的迫切性
二、收入分配制度改革和社會保障制度改革對民間消費的影響
三、消費主導型經濟增長不是短期內能實現的，需要一個過渡階段
四、消費品市場的相對穩定性和易變性
五、消費需求是可以被創造出來的
第三節  從林權制度改革看生態文明建設
一、“遲到的改革”
二、林下經濟的發展
三、林業合作社的前景
四、國有林場改革的一種探索：“一場兩制”
第四章  宏觀經濟調控
第一節  當前宏觀調控應重在微調
一、宏觀經濟調控的局限性
二、穩中求進和結構調整
三、經濟低碳化同樣需要宏觀調控以微調為主要措施
四、宏觀經濟調控應符合中國國情
第二節  不同的失業類型和不同的對策
一、雙重轉型期間中國就業問題的特殊性
二、總量失業及其對策
三、結構性失業及其對策
四、個人職業選擇性失業及其對策
五、中國失業問題的長期性
六、勞工市場
第三節  不同的通貨膨脹類型和不同的對策
一、需求拉動型通貨膨脹及其對策
二、成本推進型通貨膨脹及其對策
三、國際輸入型通貨膨脹及其對策
四、現階段中國的通貨膨脹是綜合型的，要采取綜合的對策
五、應對通貨膨脹時需要關注的幾個問題
第四節  關於國家外彙儲備安全的思考
一、關於外彙儲備下降問題
二、關於外彙儲備貶值問題
三、對於外彙儲備安全的進一步研究
第五章  收入分配制度改革
第一節  城鄉收入差距擴大的原因
一、三種資本概念：物質資本、人力資本和社會資本
二、二次分配的作用
三、能人外遷和弱者沉澱
四、今後誰來種田
第二節  收入分配制度改革應以初次分配改革為重點
一、收入的初次分配應以市場調節為基礎性調節
二、在初次分配改革中需要解決哪些難題
三、初次分配改革的建議
四、一種設想：讓人力資本投入者也能分享利潤
第三節  二次分配改革的要點
一、城鄉社會保障一體化
二、城鄉社會保障一體化過程中要注意到福利剛性的存在
三、二次分配中的稅收調節手段
第六章  城鎮化
第一節  符合中國國情的城鎮化
一、傳統城市化和符合中國國情的城鎮化
二、老城區的改造
三、新城區的規劃
四、農村新社區的建設和轉化
五、在城鎮化過程中，持續的公共設施經費主要來自何處
第二節  深入剖析城鎮化過程中的疑難問題
一、關於工業化和城鎮化的相互促進
二、緩解城鎮住房緊張問題的基本途徑
三、再談以增加供給為主的緩解城鎮住房緊張問題的思路
四、城鎮化和減貧脫貧之間的關繫
五、化是一個漸進的過程
第三節  關於牧區的城鎮化
一、牧區城鎮化所遇到的困難
二、沙化牧場牧民遷移的啟示
三、牧區的市場化和社會服務化：牧區城鎮化的兩大參考指標
四、牧區如何增加城鎮人口
第四節  關於林區的城鎮化
一、林區城鎮化和牧區城鎮化的比較
二、林區和牧區現有城鎮的產生、發展過程
三、國有林場今後的城鎮化將以多種方式籌集建設資金
四、集體林權制度改革以後集體林區的城鎮化
五、林區城鎮化將大大促進雙向城鄉一體化的實現
第七章  自主創新和產業升級
第一節  創意、創新、創業
一、創意、發明和創新
二、發明、創新、創業都需要有合適的制度環境
三、中國制造業的產業升級
四、中國制造業的市場前景
五、揚我所長，避我所短，迎接挑戰
第二節  產業轉移和產業升級
一、承接產業轉移是次發達地區發展的契機
二、次發達地區在承接產業轉移方面的優勢分析
三、次發達地區怎樣為承接產業轉移創造條件
四、承接產業轉移和產業升級
第三節  新優勢和新紅利的創造
一、如何看待原有紅利的消失
二、從舊人口紅利走向新人口紅利
三、從舊資源紅利走向新資源紅利
四、從舊改革紅利走向新改革紅利
五、優勢和紅利都來自創造
第八章  社會資本和企業社會責任
第一節  信譽是最重要的社會資本
一、經濟學中的社會資本概念
二、社會資本和信譽
三、社會底線：法律底線和道德底線
四、社會資本是可以創造的
第二節  企業社會責任和社會資本的延伸
一、對企業社會責任的進一步分析
二、企業盈利目標和企業社會責任的統一
三、從“社會人”的角度看企業的社會責任
四、社會資本的延伸
代結束語  中國道路和發展經濟學的新進展
一、發展經濟學研究不可避免地涉及經濟體制之爭
二、中國的發展經濟學實質上是從計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的發展經濟學
三、中國道路最重要的經驗在於：隻有不斷地深化改革和擴大開放，讓人民得到實惠，纔能實現雙重轉型
後記

本書以產權改革為核心，討論了土地確權、國有企業的進一步改革、民營企業的產權維護、收入分配制度改革、城鎮化、自主創新、產業升級、社會資本的創造等問題；總結了改革開放30多年以來中國由計劃經濟體制轉向市場經濟體制，由傳統的農業社會轉向工業社會的雙重轉型過程中的經驗，對中國未來的改革和發展作出了前瞻性的分析和研究，並闡明了中國的發展經濟學實質上就是從計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的發展經濟學。

    第二節 深入剖析城鎮化過程中的疑難問題
    二、緩解城鎮住房緊張問題的基本途徑
    在城鎮化推進過程中，一個棘手的問題是城鎮住房價高和供給不足。這對準備遷入城鎮居住和安家的農民來說，是最頭痛的問題之一。我們在一些省市調查時，有的進城務工已經好多年的農民反映：他們始終未能在城裡安家，心神總是不定的，就好像老是漂流在城裡，安不了家，扎不了根。他們還說：安家比就業還重要，打工是就業，自己開個小商店、小作坊、擺個小攤，也算是就業了，但有房屋可住（包括買房和租房），即使像過去那樣在棚戶區住下，纔有“在城裡安了家”的感覺。在談到農民工融入城鎮問題時，他們說得更直接：“融入小鎮，不太難，租間房子就算融入了，周圍都是熟人。融入城市，太難了，靠打工攢錢買等